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北京市努力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地
五年來(lái)，精簡(jiǎn)比例達(dá)69%，為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負(fù)，持續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)改革，2017年為企業(yè)和社會(huì)減負(fù)400億元。
上海：提升軟實(shí)力，努力打造營(yíng)商環(huán)境新高地
聚焦重點(diǎn)，著力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，“一網(wǎng)受理”，加快建設(shè)智慧型服務(wù)政府。
浙江：以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各領(lǐng)域改革
努力打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的省份。
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吹風(fēng)會(huì)舉行
吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
新聞辦新聞局副局長(zhǎng)襲艷春主持新聞發(fā)布會(huì)
北京市副市長(zhǎng)王紅
文字實(shí)錄
- [國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng) 襲艷春]女士們、先生們下午好，歡迎大家出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。上周的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)工作，為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，我們今天非常高興邀請(qǐng)到北京市副市長(zhǎng)王紅女士，上海市常務(wù)副市長(zhǎng)周波先生，浙江省常務(wù)副省長(zhǎng)馮飛先生。請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B本地區(qū)在加快打造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境等方面的做法，并回答大家的提問(wèn)。下面先請(qǐng)王紅女士做介紹。2018-07-25 15:03:42
- [北京市副市長(zhǎng) 王紅]各位媒體朋友們，大家下午好。非常高興有這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)和大家溝通北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，也特別期待各位記者朋友能到我們的政務(wù)服務(wù)大廳去看看，去現(xiàn)場(chǎng)感受一下我們改革成果，給我們提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。下面我簡(jiǎn)單介紹一下北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)工作情況。北京市認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化營(yíng)商環(huán)境改革的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話(huà)會(huì)議上的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，精準(zhǔn)改革、精細(xì)落實(shí)、精心服務(wù)，努力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地。2018-07-25 15:14:19
- [王紅]主要的做法有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)： 第一，堅(jiān)持高位推動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，形成全市齊抓共促的良好局面。 一是市委市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。蔡奇書(shū)記、陳吉寧市長(zhǎng)對(duì)相關(guān)工作都是親自協(xié)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)親自部署，對(duì)政策出臺(tái)親自把關(guān)。二是將改革重點(diǎn)任務(wù)分解到各位主管的市領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。各位主管副市長(zhǎng)帶著相關(guān)部門(mén)聚焦難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集體攻關(guān)。三是全市工作總動(dòng)員。市級(jí)56個(gè)單位和16個(gè)區(qū)緊密配合，上下聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力，今年以來(lái)僅就圍繞出臺(tái)“9+N”的系列改革政策，市領(lǐng)導(dǎo)層面就召開(kāi)了50余次調(diào)度會(huì)，部門(mén)之間的調(diào)度會(huì)召開(kāi)了200多次。四是組織工作專(zhuān)班專(zhuān)業(yè)推動(dòng)，全市成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作專(zhuān)班，相關(guān)部門(mén)也成立了專(zhuān)門(mén)的工作團(tuán)隊(duì)，安排專(zhuān)人系統(tǒng)謀劃推動(dòng)改革。2018-07-25 15:14:19
- [王紅]第二，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，持續(xù)加力，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。一是全面部署。去年9月份北京市在全國(guó)率先出臺(tái)了改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案，推出26項(xiàng)改革措施136條政策清單，這些政策措施是對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境改革工作的系統(tǒng)部署。 二是重點(diǎn)攻關(guān)。今年3月18日，北京市聚焦辦理行政許可、開(kāi)辦企業(yè)、納稅、獲得電力、跨境貿(mào)易、獲得信貸、財(cái)產(chǎn)登記等重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中改革攻關(guān)，制定了“9+N”系列政策措施，逐步打破“信息孤島”，采用政務(wù)服務(wù)一站式辦理、涉稅業(yè)務(wù)全市通辦等等，這些相關(guān)做法更有針對(duì)性地解決了市場(chǎng)主體和群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有力地激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。三是持續(xù)推動(dòng)。今年6月底，我們又編制完成了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁的原則，廢止一切妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，明確了近三年?duì)I商環(huán)境改革的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，持續(xù)推動(dòng)，久久為功。2018-07-25 15:14:19
- [王紅]第三，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，務(wù)求時(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。一是北京市堅(jiān)持以法治化、國(guó)際化、便利化為導(dǎo)向，積極主動(dòng)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是改革始終堅(jiān)持以人民為中心，從政府供給導(dǎo)向向企業(yè)和群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感為標(biāo)準(zhǔn)。三是改革成效初步顯現(xiàn)。重點(diǎn)聚焦“三精簡(jiǎn)一透明”，相關(guān)改革成效初步顯現(xiàn)。例如，目前北京市實(shí)現(xiàn)了新企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由24天縮短至5天以?xún)?nèi)，社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目辦理時(shí)間由原來(lái)的109個(gè)工作日壓縮至45個(gè)工作日，低壓電力接入辦理由原來(lái)的141天壓縮至25天以?xún)?nèi)。不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)辦理由10天壓縮至5天內(nèi)辦結(jié)。北京市企業(yè)開(kāi)辦、小微企業(yè)獲得電力“三零”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，也就是“零上門(mén)”、“零審批”、“零投資”，還有外資企業(yè)設(shè)立“一窗受理”等方面的改革措施在全國(guó)復(fù)制推廣。改革成效同時(shí)得到了企業(yè)和人民群眾的認(rèn)可，新政實(shí)施以來(lái)，北京市的企業(yè)服務(wù)大廳先后收到感謝信158封、錦旗86面，企業(yè)和群眾的認(rèn)可有力地激發(fā)了全市各區(qū)各部門(mén)干部同志們進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作熱情。2018-07-25 15:14:19
- [王紅]我們認(rèn)為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們還聚焦促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。五年來(lái)，精簡(jiǎn)比例達(dá)到69%，聚焦為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負(fù)，持續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)改革，僅2017年為企業(yè)和社會(huì)減負(fù)400億元，聚焦為城市辦事生活增便利，從2016年5月以來(lái)，先后分三批取消各類(lèi)證明322項(xiàng)，占原來(lái)的70.5%，等等。下一步，北京市將持續(xù)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，一項(xiàng)接著一項(xiàng)抓，一年接著一年干，用實(shí)實(shí)在在的改革成效進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，為推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建國(guó)際一流的和諧宜居之都奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。謝謝各位！2018-07-25 15:14:19
- [襲艷春]感謝王紅女士的介紹。下面請(qǐng)周波先生做介紹。2018-07-25 15:15:29
- [上海市常務(wù)副市長(zhǎng) 周波]各位媒體朋友下午好！很高興再次和大家見(jiàn)面，向大家匯報(bào)和交流一下上海一網(wǎng)通辦為突破口，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)做法。上海始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)指導(dǎo)，不折不扣地按照黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體部署和對(duì)上海工作的要求，以建設(shè)貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、政府服務(wù)最規(guī)范和法治體系最完善的城市之一為目標(biāo)，持續(xù)提升制度的環(huán)境軟實(shí)力，努力打造營(yíng)商環(huán)境新的高地。有三個(gè)方面的做法，簡(jiǎn)單介紹一下。2018-07-25 15:26:44
- [周波]第一，聚焦重點(diǎn)，著力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，“一網(wǎng)受理”，加快建設(shè)智慧型服務(wù)政府。上海在政府服務(wù)方面起步比較早，尤其是電子政務(wù)方面，但是近兩年來(lái)兄弟省市改革力度很大，剛才像王紅市長(zhǎng)介紹的北京以及馮飛省長(zhǎng)的浙江和今年沒(méi)來(lái)參會(huì)的江蘇，他們做了很多非常有力的探索和突破，我們本著向兄弟單位學(xué)習(xí)，先后赴這幾個(gè)地方學(xué)習(xí)，對(duì)我們上海原來(lái)的做法不斷地加以改善和完善，努力想打造一個(gè)整體協(xié)同、高效運(yùn)行、精準(zhǔn)服務(wù)、科學(xué)管理的智慧政府。打破原來(lái)以部門(mén)管理為中心，轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛴脩?hù)服務(wù)為中心的政府服務(wù)體系，建設(shè)全覆蓋、全口徑、全方位、全渠道的“一網(wǎng)通辦”的總門(mén)戶(hù)，打造市民服務(wù)熱線(xiàn)12345，不管是企業(yè)和市民，所有的事項(xiàng)都可以12345這樣一個(gè)總客服，所有的事項(xiàng)包括政府的審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)，大概有3000多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)全部接入。同時(shí)突破原來(lái)數(shù)據(jù)匯集的共享瓶頸，實(shí)現(xiàn)了從群眾跑腿到數(shù)據(jù)跑路，上海原來(lái)各個(gè)部門(mén)、16個(gè)區(qū)在這方面都做得比較早，但也存在一些不足，一個(gè)是數(shù)據(jù)沒(méi)有匯聚和共享。第二個(gè)是編碼、標(biāo)準(zhǔn)、事項(xiàng)、名稱(chēng)都不完全一樣，我們現(xiàn)在一方面將各個(gè)部門(mén)的分散的數(shù)據(jù)匯集為綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)，第一批233項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)于6月底全部接入。我們爭(zhēng)取10月底百分之百的接入。同時(shí)建立涉企審批的事項(xiàng)協(xié)同辦理新的機(jī)制，也就是要流程再造，實(shí)現(xiàn)從多次辦理轉(zhuǎn)變?yōu)榻^大部分一次辦成，包括優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)、審查等流程，涉及多部門(mén)的事項(xiàng)統(tǒng)一受理協(xié)同辦理。今年將實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)涉及企業(yè)的審批和服務(wù)事項(xiàng)90%只跑一次，一次辦成。2018-07-25 15:26:44
- [周波]第二，打通堵點(diǎn)，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，持續(xù)出臺(tái)更具針對(duì)性的優(yōu)化舉措。我們根據(jù)特別是借鑒世界銀行營(yíng)商環(huán)境的報(bào)告當(dāng)中排名一些比較靠前的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)，采用了世行的改革方法論，在專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域推進(jìn)了改革，吸收了世行對(duì)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境28項(xiàng)改革建議，出臺(tái)43個(gè)專(zhuān)項(xiàng)政策，上線(xiàn)20個(gè)新辦事的系統(tǒng)。就像北京王紅市長(zhǎng)介紹的一樣，我們兩家相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，我們也學(xué)習(xí)了北京很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。因?yàn)槭佬袪I(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)就是以我們兩個(gè)城市作為中國(guó)的樣本城市。改革以后，參照第三方的評(píng)估，我們審批的環(huán)節(jié)縮減了40%以上，辦事的時(shí)間縮短一半以上，費(fèi)用也大大的降低了。2018-07-25 15:26:44
- [周波]第三，突出亮點(diǎn)，狠抓強(qiáng)，優(yōu)補(bǔ)弱，持續(xù)攻堅(jiān)，系統(tǒng)深化營(yíng)商環(huán)境全領(lǐng)域的改革。一是發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的帶頭作用，加快推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“三去一堡”的建設(shè)，深化與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的投資、貿(mào)易、金融和事中事后監(jiān)管規(guī)則體系的建設(shè)。二是落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大開(kāi)放的重大舉措，出臺(tái)了上海擴(kuò)大開(kāi)放的舉措100條，著力在金融領(lǐng)域開(kāi)放合作，構(gòu)筑更加開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，打造進(jìn)口的出境新的平臺(tái)，創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境在五個(gè)方面先行先試。三是全面實(shí)施“證照分離”的改革。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，我們第一批116項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)按照改革以后的要求全部的實(shí)施。今年國(guó)務(wù)院又新批準(zhǔn)的47項(xiàng)改革事項(xiàng)也已經(jīng)全部啟動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，上海市和浦東新區(qū)一起又自我改革，自加壓力，發(fā)布了一些新的舉措和辦法。同時(shí)發(fā)布了上海市行政審批告知承諾的管理辦法，5月1日起正式實(shí)施。 四是用“店小二”的精神推進(jìn)政府服務(wù)。推動(dòng)以部門(mén)為中心的管理向以用戶(hù)為中心的管理轉(zhuǎn)變。推出上海市企業(yè)服務(wù)云，從今年1月1號(hào)起實(shí)施，為企業(yè)提供全所有制、全規(guī)模、全生命周期的兜底式的服務(wù)。 營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好，今年是難得的機(jī)會(huì)，一方面聽(tīng)取各位的意見(jiàn)和建議，另一方面虛心向北京、浙江等兄弟省市學(xué)習(xí)，下一步我們將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，拓展?fàn)I商環(huán)境改革的深度和廣度，進(jìn)一步提升企業(yè)和社會(huì)的獲得感。謝謝！2018-07-25 15:26:44
- [襲艷春]感謝周波先生的介紹。下面請(qǐng)馮飛先生做介紹。2018-07-25 15:27:12
- [浙江省常務(wù)副省長(zhǎng) 馮飛]各位媒體朋友大家下午好，非常高興參加今天的政策吹風(fēng)會(huì)，向大家介紹浙江在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的做法，也非常感謝提供這樣一個(gè)平臺(tái)，向北京和上海學(xué)習(xí)。近年來(lái)，浙江省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)提出的“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，今年是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15周年，我們深入推進(jìn)“放管服”改革，以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各領(lǐng)域改革，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我重點(diǎn)介紹三個(gè)方面的工作。2018-07-25 15:30:19
- [馮飛]第一，聚焦簡(jiǎn)政放權(quán),投資審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、便民服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革成效明顯。大力推進(jìn)“最多跑一次”改革，浙江的“最多跑一次”改革源于2016年底時(shí)任浙江省省長(zhǎng)車(chē)俊同志親自謀劃提出來(lái)的?！白疃嗯芤淮巍备母锼畲蟮奶攸c(diǎn)是以人民為中心，把改革成敗的評(píng)判權(quán)交給了群眾，交給了企業(yè)，是否實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，群眾和企業(yè)到政府辦事有非常明確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而來(lái)評(píng)判改革的成效。去年年底我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)80%的事項(xiàng)“最多跑一次”，到目前為止省、市、縣梳理公布的可實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)分別占同級(jí)總事項(xiàng)數(shù)的98.62%、98.71%、98.28%，今年底我們所有的辦事事項(xiàng)都要實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。 一是推進(jìn)企業(yè)投資便利化。建立全省一體化的企業(yè)投資項(xiàng)目審批在線(xiàn)平臺(tái)2.0版，積極推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革和標(biāo)準(zhǔn)地改革。二是推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的便利化。深入推進(jìn)“證照分離”、“證照聯(lián)辦”、“多證合一”等改革。建立商事登記全程電子化平臺(tái)，申請(qǐng)人可以足不出戶(hù)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三是推進(jìn)民生服務(wù)的便利化。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易登記“最多跑一次”，到目前為止，我們多個(gè)市實(shí)現(xiàn)了60分鐘當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)證。2018-07-25 15:30:19
- [馮飛]第二，聚焦放管結(jié)合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作成效明顯。我們建立了“12345”全省統(tǒng)一的政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報(bào)平臺(tái)，一個(gè)號(hào)碼響應(yīng)群眾的訴求。積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管，努力做到服務(wù)零距離，監(jiān)管不擾民。大力加強(qiáng)基層治理“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，著力打造“綜治工作+市場(chǎng)監(jiān)管+綜合執(zhí)法+便民服務(wù)”這四個(gè)平臺(tái)，從而有效承接“放管服”改革在基層落地。2018-07-25 15:30:19
- [馮飛]第三，聚焦優(yōu)化服務(wù)，減稅降費(fèi)和推進(jìn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一證通辦”工作成效明顯。減稅降費(fèi)方面，全省取消了省級(jí)設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，制定實(shí)施企業(yè)減負(fù)降本若干意見(jiàn)，有效降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)用能用工、物流、中介服務(wù)、融資等成本，全面清理整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介收費(fèi)。推進(jìn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一證通辦”方面，大力推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，廣泛應(yīng)用“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式，積極探索“一證通辦一生事”，就是老百姓可以用一個(gè)身份證來(lái)辦一生當(dāng)中遇到的所有事情。我們的證明事項(xiàng)從860項(xiàng)減少到了266項(xiàng)。此外，我們正在大力度推進(jìn)政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在80%以上的事項(xiàng)可以在網(wǎng)上辦理，我們的目標(biāo)就是要打造“移動(dòng)辦事之省、掌上辦事之省”，通過(guò)移動(dòng)端來(lái)辦事。2018-07-25 15:30:19
- [馮飛]下一步，浙江將按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省提出的“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的最新指示要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話(huà)會(huì)議上的重要講話(huà)精神，不斷爭(zhēng)創(chuàng)“政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、百姓受益”的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，努力打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的省份。 再次感謝新聞媒體朋友對(duì)浙江的關(guān)心和支持。謝謝大家。2018-07-25 15:30:19
- [襲艷春]感謝馮飛先生的介紹。下面我們開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。2018-07-25 15:31:21
- [中央廣播電視總臺(tái)央視記者]我們現(xiàn)在都知道，國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確要求讓企業(yè)和群眾到政府辦事要像網(wǎng)購(gòu)一樣方便，我下面兩個(gè)提問(wèn)，首先請(qǐng)周波常務(wù)副市長(zhǎng)給我們介紹一下，上海政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”在方便企業(yè)辦事方面有什么特別的安排？第二個(gè)問(wèn)題，為提高辦事效率，浙江省自去年開(kāi)始推行“一窗受理”集成服務(wù)，請(qǐng)問(wèn)在這方面的改革有什么具體的情況？謝謝。2018-07-25 15:40:48
- [周波]謝謝你的提問(wèn)。上海按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和部署，推行一網(wǎng)通辦，目的就是要讓企業(yè)和群眾到政府辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便，剛才我簡(jiǎn)單給大家做了一些介紹。主要是這幾個(gè)方面的考慮，原來(lái)大多是以部門(mén)管理為中心，有很多“煙囪”，看起來(lái)信息化程度也很高，但是企業(yè)和老百姓辦事覺(jué)得不方便。所以我們虛心的向兄弟省市學(xué)習(xí)，要破除這個(gè)瓶頸，首先建立一個(gè)“一網(wǎng)通辦”的總門(mén)戶(hù)。線(xiàn)上有，線(xiàn)下也有，“一窗受理”，爭(zhēng)取一次辦成，總門(mén)戶(hù)就是我們上海的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。一個(gè)總客服是“12345”，很好記，企業(yè)和市民都可以。這些事項(xiàng)我們也剛剛開(kāi)始起步，到目前為止，接入只有百分之三四十，但每天都在不斷地推進(jìn)和進(jìn)展，爭(zhēng)取到10月底所有的事項(xiàng)都接入。為了更加方便市民，除了“12345”以外，我們還有一個(gè)市民服務(wù)云，已經(jīng)有幾十項(xiàng)辦事事項(xiàng)可以在市民服務(wù)云上面辦理。我們的終端既有電話(huà)的又有網(wǎng)站的，手機(jī)的都可以，出口、入口完全統(tǒng)一，真正方便群眾。這是一個(gè)方面。2018-07-25 15:45:35
- [周波]第二方面，讓數(shù)據(jù)能夠歸集和集中，聚起來(lái)。我們依托電子政務(wù)云的數(shù)據(jù)，目前開(kāi)始集聚各個(gè)部門(mén)所有的數(shù)據(jù)，爭(zhēng)取在2019年所有的數(shù)據(jù)百分之百的歸集。要把這些數(shù)據(jù)都打通，第二個(gè)方面用力是“通”，依托數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，我們也建立了政府所有數(shù)據(jù)的共享交換平臺(tái)，來(lái)打通數(shù)據(jù)。9月底建成統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。關(guān)鍵還在于“用”，對(duì)政府所有的服務(wù)和審批事項(xiàng)我們根據(jù)群眾最需要、辦事最多的，我們推出了主題式的套餐服務(wù)，不是按照一個(gè)一個(gè)部門(mén)，而是按照這項(xiàng)事項(xiàng)，所有的部門(mén)都是后臺(tái)數(shù)據(jù)在運(yùn)作，部門(mén)在管理，這里面很多業(yè)務(wù)流程要再造。2018-07-25 15:45:35
- [周波]第三，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造，做到“四個(gè)減”，“減環(huán)節(jié)、減材料、減證明、減時(shí)間”，以“一網(wǎng)通辦”為總抓手，從體制機(jī)制和制度安排層面，把部門(mén)內(nèi)部的流程和跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的流程全部納入整合的重構(gòu)范圍。謝謝。2018-07-25 15:45:35
- [馮飛]感謝你提的關(guān)于浙江“一窗受理、集成服務(wù)”改革的問(wèn)題。我們?yōu)槭裁刺徇@樣一個(gè)改革，從政府職能來(lái)看，分工過(guò)細(xì)，辦公場(chǎng)所過(guò)于分散，群眾和企業(yè)辦事多頭跑、多次跑，很不便利，矛盾是比較突出的。所以去年以來(lái)，我們一個(gè)重要的理念就是整體政府的概念。比如你要辦一件事情，要跑不同的政府部門(mén)，跑一個(gè)部門(mén)辦成了這一個(gè)環(huán)節(jié)的事不算跑一次，是把辦這件事，比如說(shuō)涉及到十個(gè)政府部門(mén)，十個(gè)政府部門(mén)加起來(lái)跑一次那才叫“最多跑一次”。所以，我們體現(xiàn)的是“整體政府”的概念。 怎么做這個(gè)事呢？得實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，從而來(lái)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，這樣倒逼部門(mén)優(yōu)化辦事流程，精簡(jiǎn)辦理材料，縮短辦事時(shí)間。我們主要做三件事：2018-07-25 15:50:39
- [馮飛]第一，以群眾眼里的一件事為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)整合部門(mén)窗口為綜合窗口，打造“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”這樣一個(gè)政務(wù)服務(wù)模式。比如辦一個(gè)餐館，改革前要跑市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、消防等好多部門(mén)，大概耗時(shí)要20多天，現(xiàn)在只要到政府服務(wù)中心的綜合窗口，實(shí)現(xiàn)一套材料、一表登記、一次提交，最多五個(gè)工作日就可辦結(jié)。第二，推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革向基層延伸。搞幾個(gè)辦事大廳好辦，但是對(duì)基層是不是能實(shí)現(xiàn)就近辦，這是最難的。我們大力推進(jìn)綜合窗口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心全覆蓋，利用了銀行和郵政網(wǎng)點(diǎn)，把他們納入到政務(wù)服務(wù)的體系來(lái)代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社保、醫(yī)保等業(yè)務(wù)，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配備綜合性的自助服務(wù)終端，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)就近能辦，異地可辦。第三，探索建立“跑一次沒(méi)辦成”的投訴代辦機(jī)制，對(duì)群眾提的意見(jiàn)和建議進(jìn)行收集，對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)的事項(xiàng)，建立了這樣一個(gè)投訴和代辦機(jī)制，為群眾供一個(gè)兜底服務(wù)，從而倒逼辦事流程的再造和窗口服務(wù)的提升。2018-07-25 15:50:39
- [馮飛]這項(xiàng)改革，我們總結(jié)下來(lái)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是實(shí)現(xiàn)了群眾和企業(yè)辦事從“跑部門(mén)”向“跑政府”轉(zhuǎn)變，政府部門(mén)從“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變、行使“行政權(quán)力”向承擔(dān)“行政責(zé)任”轉(zhuǎn)變，這項(xiàng)改革受到了群眾和企業(yè)的好評(píng)。我們?nèi)ツ昴甑鬃隽艘粋€(gè)第三方的評(píng)估，去年年底的滿(mǎn)意率是94.7%，今年剛剛也做了第三方的評(píng)估，同樣是保實(shí)現(xiàn)持了比較高位的相同的群眾滿(mǎn)意率。 除了“一窗受理、集成服務(wù)”之外，我們?cè)诖罅ν七M(jìn)網(wǎng)上辦事。剛才已經(jīng)講實(shí)現(xiàn)率已經(jīng)到了80%以上，今年的主要目標(biāo)是打造“掌上辦事之省”，群眾不用跑，讓數(shù)據(jù)跑，從而把“最多跑一次”改革要引向深入，實(shí)現(xiàn)2.0版。謝謝！2018-07-25 15:50:39
- [中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]我的問(wèn)題是提給王紅副市長(zhǎng)，您剛才介紹北京市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面采取的一系列措施，北京市是如何做到營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步的法治化、國(guó)際化和便利化，這方面能給我們介紹一下嗎？謝謝。2018-07-25 16:00:31
- [王紅]謝謝提問(wèn)。北京市在推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革過(guò)程當(dāng)中，始終把握住我們改革是在公平競(jìng)爭(zhēng)的大背景下來(lái)推動(dòng)，我們采取了一系列具體的改革措施，比如：一是堅(jiān)持法治化的導(dǎo)向，完善地方法規(guī)，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)的審查機(jī)制，這也是落實(shí)國(guó)家相關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的精神，我們建立了由28個(gè)部門(mén)組成的公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)，對(duì)政府的文件在出臺(tái)時(shí)都要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，防止出臺(tái)排除限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，有序清理廢除現(xiàn)存妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定做法。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家即將出臺(tái)的新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，認(rèn)真落實(shí)各種所有制企業(yè)一視同仁的基本原則，為各類(lèi)企業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。三是北京市以服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放為契機(jī)，不斷提高國(guó)際化發(fā)展水平，進(jìn)一步放寬外資的市場(chǎng)準(zhǔn)入，按照國(guó)家的統(tǒng)一要求，外商投資全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，不斷縮減服務(wù)業(yè)負(fù)面清單，進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資。四是鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資。北京市出臺(tái)了一系列擴(kuò)大民間投資的相關(guān)政策措施，特別是在市政公用、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出一大批吸引民間投資的示范項(xiàng)目。我們希望通過(guò)努力，切實(shí)解決民營(yíng)資本進(jìn)入的“彈簧門(mén)”、“玻璃門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”問(wèn)題。在項(xiàng)目審批和涉企事項(xiàng)服務(wù)中，緊緊圍繞“三精簡(jiǎn)一透明”原則，即精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)時(shí)間、精簡(jiǎn)費(fèi)用、增加透明度，努力為企業(yè)創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好的營(yíng)商環(huán)境。謝謝。2018-07-25 16:10:29
- [中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者]在中美貿(mào)易摩擦的驅(qū)使下，如何平衡中方企業(yè)和外資企業(yè)尤其是美國(guó)企業(yè)的利益關(guān)系，從而創(chuàng)造平等的營(yíng)商環(huán)境？謝謝。這個(gè)問(wèn)題提給王紅副市長(zhǎng)。2018-07-25 16:20:52
- [王紅]謝謝。我們剛剛召開(kāi)了北京市委全會(huì)，從上半年北京市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年GDP增長(zhǎng)6.8%，比一季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，比年初預(yù)期目標(biāo)高出0.3個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入增長(zhǎng)7.2%、比一季度提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，這些都說(shuō)明北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展起步良好。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，這也是北京優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得良好成效的體現(xiàn)。在中美貿(mào)易摩擦下，我們繼續(xù)按照中央的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持以法治化、國(guó)際化、便利化導(dǎo)向優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策享受、服務(wù)管理等方面，為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境。謝謝。2018-07-25 16:26:20
- [襲艷春]其他兩位有沒(méi)有補(bǔ)充？2018-07-25 16:26:39
- [馮飛]今年是改革開(kāi)放40周年，我們省委開(kāi)了兩個(gè)大會(huì)，第一個(gè)會(huì)是在第一個(gè)工作日開(kāi)的全省改革大會(huì)，主題是深化“最多跑一次”改革，第二個(gè)會(huì)就是開(kāi)放大會(huì)，公布了十項(xiàng)進(jìn)一步開(kāi)放的政策，這是浙江省的總體政策。實(shí)際上這體現(xiàn)我們改革的姿態(tài)、開(kāi)放的姿態(tài)和開(kāi)放的自信。這個(gè)很重要。在中美貿(mào)易爭(zhēng)端的背景下開(kāi)放更加重要，開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)貿(mào)體系對(duì)于一個(gè)大國(guó)，對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體而言，比封閉的要好得多，我們有自信。我就簡(jiǎn)單回答這么多。2018-07-25 16:26:57
- [周波]我想補(bǔ)充一點(diǎn)，一是上海來(lái)說(shuō)，始終是靠開(kāi)放和改革，我們通俗的說(shuō)就是吃改革飯、走開(kāi)放路、舉創(chuàng)新旗發(fā)展起來(lái)的，所以上海進(jìn)一步出臺(tái)了的擴(kuò)大開(kāi)放的100條，其中很多在中央和國(guó)務(wù)院各個(gè)部門(mén)的支持下先行先試，像剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)的，充分顯示了對(duì)開(kāi)放的自信，進(jìn)一步的開(kāi)放。謝謝。2018-07-25 16:27:19
- [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問(wèn)浙江省，這邊我看到有一個(gè)積極推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革和企業(yè)對(duì)標(biāo)競(jìng)價(jià)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，您能詳細(xì)介紹一下這兩個(gè)情況嗎？2018-07-25 16:30:43
- [馮飛]謝謝你對(duì)浙江的這項(xiàng)改革感興趣。實(shí)際上“最多跑一次”改革，難點(diǎn)是涉及到多層級(jí)、跨部門(mén)的審批事項(xiàng)，是最難的，其中一個(gè)具體的事項(xiàng)就是企業(yè)投資項(xiàng)目審批。我們提出來(lái)企業(yè)投資項(xiàng)目審批叫做開(kāi)工前“最多跑一次”、“最多一百天”，這是今年的改革目標(biāo)。這一百天是什么概念？是全流程，包括中介服務(wù)需要的時(shí)間，還是自然日，是從企業(yè)辦事這個(gè)角度來(lái)設(shè)定的改革目標(biāo)，是從企業(yè)遞交了項(xiàng)目材料、獲得副碼之后就開(kāi)始計(jì)時(shí)。要實(shí)現(xiàn)一百天審批，必須進(jìn)行大力度的改革，串聯(lián)改并聯(lián)還不夠。2018-07-25 16:50:16
- [馮飛]其中非常重要的改革就是剛才您提到的兩個(gè)概念，一個(gè)是“標(biāo)準(zhǔn)地”，一個(gè)是審批承諾制?！皹?biāo)準(zhǔn)地”是什么概念？就是土地在出讓前，政府統(tǒng)一組織開(kāi)展區(qū)域評(píng)價(jià)。原來(lái)都是對(duì)一個(gè)個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展能評(píng)、環(huán)評(píng)等，現(xiàn)在我們進(jìn)行區(qū)域評(píng)價(jià)，然后這一塊地是帶著能耗、環(huán)境、投資、建設(shè)等一系列標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行出讓?zhuān)髽I(yè)可以通過(guò)對(duì)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。按照約定條件取得土地以后，企業(yè)可以自主選擇兩種審批方式，一種是常規(guī)的項(xiàng)目審批，一種是審批承諾制。常規(guī)的審批我們提供的是“一窗”服務(wù)，包括一些代辦制。對(duì)選擇承諾制項(xiàng)目的企業(yè)，企業(yè)需要書(shū)面承諾，并經(jīng)過(guò)公示以后，政府的審批部門(mén)可以直接做出許可的決定。企業(yè)選擇審批承諾制事項(xiàng)既可以對(duì)投資項(xiàng)目的全部審批事項(xiàng)實(shí)行承諾制，也可以選擇部分事項(xiàng)實(shí)行承諾制。2018-07-25 16:50:16
- [馮飛]到目前為止，我們累計(jì)出讓的“標(biāo)準(zhǔn)地”已經(jīng)有225宗，總面積接近9000畝。我們到年底的目標(biāo)，是在省級(jí)以上的開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)等這些平臺(tái)上，按這種方式供應(yīng)的土地不低于30%。到明年我們?nèi)嫱茝V“標(biāo)準(zhǔn)地”和承諾制改革，從而來(lái)實(shí)現(xiàn)剛才說(shuō)的“最多跑一次”、“最多一百天”的目標(biāo)。謝謝。2018-07-25 16:50:16
- [路透社記者]我的問(wèn)題是提給上海市和浙江省的領(lǐng)導(dǎo)，我們知道上海市和浙江省都是出口大省和出口大市，您認(rèn)為目前在中美貿(mào)易戰(zhàn)或者說(shuō)貿(mào)易摩擦的背景下，在這個(gè)地區(qū)的這些出口企業(yè)會(huì)面臨什么樣的挑戰(zhàn)，包括政府和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)以及在吸引外商投資方面會(huì)面臨什么樣的困難，政府是否有相應(yīng)的措施，比如說(shuō)用進(jìn)一步的減稅等方式來(lái)吸引外資呢？謝謝。2018-07-25 17:00:57
- [周波]謝謝你提的問(wèn)題。第一，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭(zhēng)端不是今天就有，只要是競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下就難免。第二，上海作為一個(gè)外向型城市，的確進(jìn)出口對(duì)上海來(lái)說(shuō)都非常重要?，F(xiàn)在的貿(mào)易爭(zhēng)端沒(méi)有真正的贏家，因?yàn)楝F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)分工全球體系已經(jīng)建成，專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作是一個(gè)趨勢(shì)，并不是以國(guó)界或者其他什么為特征的。的確貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都會(huì)帶來(lái)一些挑戰(zhàn)，包括對(duì)政府，首先上海在這樣的背景下會(huì)更加的開(kāi)放，我剛才說(shuō)有開(kāi)放的一百條，第二是營(yíng)造效率更高、環(huán)境更好、更加公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。當(dāng)然更主要的是政府提供更好的服務(wù)。同時(shí)我們也鼓勵(lì)各種企業(yè)不斷地加大科研投入，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)我們政府也在考慮，也已經(jīng)在做，就是根據(jù)中央的要求，不斷地降低企業(yè)的成本，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。謝謝。2018-07-25 17:10:24
- [馮飛]謝謝你關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。浙江的經(jīng)濟(jì)外向度是比較高的，我們對(duì)外依存度超過(guò)50%。從今年上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況來(lái)看，我們呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，上半年GDP增長(zhǎng)了7.6%，出口也基本上是穩(wěn)定的。從中美貿(mào)易爭(zhēng)端第一批公布的500億美元的商品來(lái)看，直接涉及到浙江的不太大，大概占我們出口總額的2.3%，所以總體上影響有限。但是我們感覺(jué)到的一個(gè)問(wèn)題是不確定性加大了，外貿(mào)的環(huán)境有可能惡化，這是我們關(guān)注的問(wèn)題。在這樣一個(gè)環(huán)境下，我們要做的事情和上海、北京是一樣的。2018-07-25 17:15:53
- [馮飛]第一，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。去年4月1號(hào)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)浙江設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，我們一年來(lái)已經(jīng)形成了以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為特色的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展速度很快，比如說(shuō)我們的保稅油加注業(yè)務(wù)快速的增長(zhǎng)，形成了一個(gè)比較有特色的自貿(mào)區(qū)，我們要加大推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，向外資開(kāi)放。 第二，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。剛才我們政策吹風(fēng)會(huì)的主題，包括我介紹的“最多跑一次”改革，除了這些方面我們還要再進(jìn)一步的降低企業(yè)的成本，要采取新的措施。第三，多元化是我們要走的一條路，吸引外資，包括出口、市場(chǎng)的多元化，結(jié)合“一帶一路”倡議，來(lái)推進(jìn)多元化的一些做法。我們和沿海開(kāi)放大省，外向型經(jīng)濟(jì)比較突出的省，基本做法相同。我們有信心保持一個(gè)比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。謝謝。2018-07-25 17:15:53
- [新華社記者]有兩個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)問(wèn)題提給王紅副市長(zhǎng)，您剛剛提到北京市目前編制了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃大概什么時(shí)候發(fā)布？另外，請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下具體情況。第二個(gè)問(wèn)題提給周波常務(wù)副市長(zhǎng)，我們了解到剛剛您也說(shuō)到上海出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放一百條舉措，請(qǐng)問(wèn)出臺(tái)這條舉措的考慮是什么？以及這一百條舉措中上海的特色體現(xiàn)在哪些方面？謝謝。2018-07-25 17:20:46
- [王紅]謝謝。北京市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃6月份已經(jīng)審議通過(guò)、編制完成，即將進(jìn)行正式發(fā)布，正式發(fā)布的時(shí)候我們還會(huì)組織新聞發(fā)布會(huì)，也歡迎各位媒體朋友們來(lái)參加。我簡(jiǎn)要介紹一下行動(dòng)計(jì)劃的主要內(nèi)容，行動(dòng)計(jì)劃跨度是2018年至2020年，跨越三年。編制的工作原則可以概括為“四個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持以人民為中心，二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流。工作框架是以“六個(gè)統(tǒng)一”的智慧型政務(wù)服務(wù)體系作為技術(shù)支撐，著力打造“營(yíng)商環(huán)境四大示范工程”，努力在全國(guó)形成品牌影響力和帶動(dòng)力?！傲鶄€(gè)統(tǒng)一”是建設(shè)全市統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)、全市統(tǒng)一聯(lián)通的線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)大廳，全市統(tǒng)一的企業(yè)服務(wù)和重大項(xiàng)目平臺(tái)，全市統(tǒng)一的企業(yè)法人服務(wù)卡，全市統(tǒng)一的投資項(xiàng)目代碼以及全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，強(qiáng)化事中事后的法律監(jiān)管和信用管理，全面優(yōu)化提升企業(yè)和群眾使用體驗(yàn)。2018-07-25 17:25:08
- [王紅]營(yíng)商環(huán)境四大示范工程，分別是北京效率、北京服務(wù)、北京標(biāo)準(zhǔn)和北京誠(chéng)信“四大示范工程”。北京效率示范工程就是要深入實(shí)施“放管服”改革，進(jìn)一步取消審批事項(xiàng)，再造審批流程，壓縮審批時(shí)限，打造全市統(tǒng)一的寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)的審批服務(wù)模式。以最短的時(shí)間、最快的速度、最有效的監(jiān)管，把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情辦好，充分展示國(guó)際一流水平的“北京效率”。2018-07-25 17:25:08
- [王紅]北京服務(wù)示范工程就是要牢固樹(shù)立企業(yè)服務(wù)意識(shí)，把優(yōu)化提升服務(wù)體驗(yàn)貫穿于改革的始終，系統(tǒng)解決企業(yè)反映突出的“最后一公里”問(wèn)題，同企業(yè)家坦誠(chéng)交往、真誠(chéng)互信，充分展示“親”“清”新型政商關(guān)系的“北京服務(wù)”。北京標(biāo)準(zhǔn)示范工程就是要從推動(dòng)超大型城市治理體系治理能力現(xiàn)代化的高度，建立符合首都功能定位，體現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求的行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)制國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，充分展示可復(fù)制、可推廣的“北京標(biāo)準(zhǔn)”。北京誠(chéng)信示范工程就是要著力構(gòu)建以企業(yè)信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加快推進(jìn)政府和企業(yè)信用信息的歸集共享、開(kāi)放公開(kāi)，探索推行“個(gè)人誠(chéng)信分”工程，推動(dòng)信用信息在市場(chǎng)準(zhǔn)入、公共服務(wù)、旅游出行、創(chuàng)業(yè)求職等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，完善讓失信主體“一處失信、處處受限、寸步難行”的信用懲戒格局，讓違法違規(guī)失信者付出沉重代價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人以誠(chéng)信立身興業(yè)，充分展示示范引領(lǐng)全國(guó)的“北京誠(chéng)信”。2018-07-25 17:25:08
- [王紅]工作目標(biāo)到2018年底我們“六個(gè)統(tǒng)一”的智慧型政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)框架初步形成，2019年底我們服務(wù)體系初步形成，2020年底“六個(gè)統(tǒng)一”的政務(wù)服務(wù)體系全面形成。根據(jù)這樣的工作考慮，我們把國(guó)家營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)的23個(gè)指標(biāo)，以及北京市功能定位和發(fā)展實(shí)際，我們安排了五個(gè)方面22項(xiàng)改革措施，形成298條任務(wù)清單：一是營(yíng)造更加便利的政務(wù)環(huán)境，二是營(yíng)造更加開(kāi)放的投資貿(mào)易環(huán)境，三是營(yíng)造更加優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，四是營(yíng)造更加公平的誠(chéng)信法治環(huán)境，五是實(shí)施保障機(jī)制建設(shè)。歡迎您到時(shí)候參加我們正式的新聞發(fā)布會(huì)。謝謝。2018-07-25 17:25:08
- [周波]首先感謝你提的這個(gè)問(wèn)題，對(duì)上海的關(guān)心。上海出臺(tái)100條擴(kuò)大開(kāi)放舉措，首先是貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略要求，因?yàn)橹醒胍笊虾．?dāng)改革開(kāi)放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者，我剛才說(shuō)了上海是吃改革飯、走開(kāi)放路、舉創(chuàng)新旗的，開(kāi)放是上海最大的優(yōu)勢(shì)。特別是總書(shū)記在博鰲亞洲論壇宣布重大的改革開(kāi)放舉措以后，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)，這是兩個(gè)方面的考慮。2018-07-25 17:31:38
- [周波]第二個(gè)方面是100條的幾個(gè)特點(diǎn)，第一，和上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)緊密聯(lián)動(dòng)。去年國(guó)務(wù)院批復(fù)了上海到2035年城市發(fā)展規(guī)劃里的“五個(gè)中心”，金融、經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)、貿(mào)易、科創(chuàng)中心，特別是金融中心，上海建設(shè)國(guó)際金融中心是國(guó)家的戰(zhàn)略要求，所以金融創(chuàng)新在開(kāi)放100條當(dāng)中有比較多的舉措，這是第一個(gè)方面的特點(diǎn)。第二，大概有三分之二以上70多條是上海特有的一些探索，以及中央和國(guó)務(wù)院給予上海先行先試的內(nèi)容。第三，有34條我們先期在各個(gè)部門(mén)的支持下溝通過(guò)，方向是對(duì)的，我們這次力度比較大，把它們也放進(jìn)去，我們現(xiàn)在正在和國(guó)家各個(gè)部門(mén)匯報(bào)，正在啟動(dòng)一些申報(bào)和報(bào)批的流程，爭(zhēng)取能夠先行先試。 第四，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是全國(guó)第一家，國(guó)家在浦東設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，能夠進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作，包括行政、執(zhí)法、司法相銜接的保護(hù)機(jī)制。 再就是打造促進(jìn)進(jìn)口的新平臺(tái)，首屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海舉辦，我們要把這個(gè)工作做好。謝謝。2018-07-25 17:31:38
- [襲艷春]再次感謝三位發(fā)布人，感謝大家。今天的吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束。2018-07-25 17:31:58