溫家寶在浙江考察時強調
認清形勢 統(tǒng)一思想
堅定不移地貫徹落實中央促進經濟發(fā)展的方針政策
8月22日至24日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在浙江考察。這是8月22日，溫家寶在麗水市納愛斯集團有限公司考察。 新華社記者 李學仁 攝
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶近日在浙江考察時強調，當前國際國內經濟向好，但不穩(wěn)定、不確定因素還很多，形勢仍然復雜嚴峻。我們正處在不進則退的關鍵時期。要保持清醒頭腦，認清形勢，凝聚共識，把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到落實中央的決策部署上來，堅持宏觀經濟政策方向不動搖，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實應對國際金融危機的一攬子計劃。
8月22日至24日，溫家寶冒著高溫酷暑先后來到麗水、溫州的多家企業(yè)，就經濟運行尤其是中小企業(yè)生產經營情況進行調研。他還于22日、23日晚兩次主持召開會議，分別聽取企業(yè)負責人意見和浙江省委、省政府工作匯報。
溫家寶指出，去年四季度以來，為應對國際金融危機，中央及時調整宏觀經濟政策，出臺了一攬子計劃并在實踐中不斷豐富和完善。由于應對措施及時堅決有力，我國在較短時間內扭轉了經濟增速下滑的趨勢，今年以來特別是二季度以來經濟企穩(wěn)回升的勢頭明顯，市場預期改善，社會信心進一步增強。這是黨中央、國務院正確決策的結果，是全國人民共同努力的結果，成績來之不易。
溫家寶指出，要全面、正確地理解中央確定的宏觀經濟政策和應對國際金融危機的一攬子計劃的內涵：一是加大財政投入，全面擴大內需，重點加強民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)保項目建設，實行結構性減稅，增強消費需求對經濟增長的拉動力，使中國經濟向更加均衡、可持續(xù)的發(fā)展方式轉變。二是實施適度寬松的貨幣政策，保持市場流動性合理充裕，著重調整信貸結構，提高信貸質量和效益，加強對農業(yè)、中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持，努力增強信貸對經濟社會發(fā)展支持的均衡性和可持續(xù)性。三是大范圍實施產業(yè)振興規(guī)劃，全面推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。實行兼并重組，淘汰落后產能，防止重復建設，發(fā)展先進生產力。四是大力推進科技進步和創(chuàng)新，加快實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃，突破一批核心技術和關鍵共性技術，加快企業(yè)技術改造，為可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。五是大幅度提高社會保障水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和工傷保險金標準，提高城鄉(xiāng)低保和農村五保等保障水平，在全國開展新農保試點，積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實施更加積極的就業(yè)政策，重點解決高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)問題。他強調，一攬子計劃決不是單純的基本建設投資計劃，而是擴大國內需求、調整振興產業(yè)、加強科技支撐、強化社會保障有機結合，拉動經濟增長和改善民生、增加就業(yè)有機結合，克服當前困難和促進長遠發(fā)展有機結合，標本兼治、遠近結合的綜合性計劃，既是保增長、保民生、保穩(wěn)定的應急之舉，也是推動中國經濟實現(xiàn)科學發(fā)展的長遠之策。一攬子計劃最直接、最重要的目標，是扭轉經濟增速下滑趨勢、保持經濟平穩(wěn)較快增長，其實質和核心是解決制約中國經濟發(fā)展的結構性問題，加快轉變發(fā)展方式，全面提升經濟發(fā)展的質量和水平。
溫家寶指出，雖然我國經濟運行中的積極因素不斷增多，出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的勢頭，但也要清醒地看到，經濟回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，決不能盲目樂觀。一是國際金融危機的前景還有較大不確定性，外部需求下滑的壓力依然很大，可能延續(xù)較長時間。二是經濟發(fā)展還缺乏應對危機、克服困難的內在動力和活力，國家政策的支持對于企業(yè)和經濟的發(fā)展還起著重要的支撐作用。三是因外需減弱使國內一些行業(yè)產能過剩的矛盾凸顯，對工業(yè)和經濟增速回升形成較大制約。四是受客觀條件限制特別是經濟運行規(guī)律制約，短期內大幅度擴大內需的難度很大。一些短期政策的效應有可能逐步遞減，中長期政策見效尚需時日，經濟運行還面臨不少新的困難和問題。因此，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們的首要任務，不能有絲毫的懈怠和動搖。必須把保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定與防范風險、調整結構結合起來，切不可顧此失彼。必須堅定不移地貫徹執(zhí)行中央已經確定的方針政策，繼續(xù)鞏固經濟企穩(wěn)回升的勢頭。
浙江是中小企業(yè)和民營經濟成分占比較高的省份?？疾炱陂g，溫家寶先后來到意爾康鞋業(yè)集團有限公司、艾萊依集團、奧康集團等11家中小企業(yè)，了解生產經營情況，和職工親切交談。在了解到不少企業(yè)面對國際金融危機迎難而上，不斷開發(fā)新產品，積極開拓市場，取得了良好的業(yè)績時，溫家寶十分高興。他說，中央高度重視中小企業(yè)發(fā)展。去年以來，在應對國際金融危機過程中，國家針對中小企業(yè)的特點和困難出臺了一些扶持政策。幾天前，國務院常務會議又研究部署進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。他鼓勵中小企業(yè)要發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，充分利用經營機制靈活、“船小好調頭”的優(yōu)勢，實現(xiàn)新的發(fā)展。
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