一次特別的座談會(huì)
——溫總理在恒升村鎮(zhèn)銀行座談紀(jì)事

    8月23日，正在浙江省溫州考察的國務(wù)院總理溫家寶和隨行的國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，專程到永嘉縣甌北鎮(zhèn)恒升村鎮(zhèn)銀行，在營業(yè)廳里臨時(shí)召開了一次特別的座談會(huì)。這是溫家寶和前來辦理貸款的永嘉縣渠口鄉(xiāng)泰石村村民潘錦木親切交談。 新華社記者 李學(xué)仁 攝

    “請(qǐng)你說說你們村鎮(zhèn)銀行的基本情況?！?3日上午10時(shí)許，正在浙江省溫州考察的國務(wù)院總理溫家寶和隨行的國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，專程到永嘉縣甌北鎮(zhèn)恒升村鎮(zhèn)銀行，在營業(yè)廳里臨時(shí)召開了一次特別的座談會(huì)。

    剛剛落座，總理就微笑著招呼銀行董事長(zhǎng)李志存講一講。

    浙江中小企業(yè)眾多，是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成分占比較高的省份?？偫泶舜握憬?，特別關(guān)心中小企業(yè)融資難問題。22日晚，他在麗水青田縣舉行的座談會(huì)上聽取了中小企業(yè)和多家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見和建議。

    村鎮(zhèn)銀行是近年來我國農(nóng)村金融領(lǐng)域的新生事物，是主要為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)的小型金融機(jī)構(gòu)。2007年3月以來，全國已有100多家村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，其中浙江省10家。恒升村鎮(zhèn)銀行今年4月21日開業(yè)，這家銀行堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)小、額度小、客戶小”的定位，以“農(nóng)”字為經(jīng)營特色，4個(gè)多月來共吸收存款2.2億多元，發(fā)放貸款1.87億元。

    23日上午，溫家寶走進(jìn)恒升村鎮(zhèn)銀行營業(yè)廳，和幾位在柜臺(tái)前咨詢、辦理貸款手續(xù)的群眾聊起天來。吳琴香告訴總理，自己是搞婚紗攝影的，這是第二次來貸款，因?yàn)榇彐?zhèn)銀行貸款手續(xù)簡(jiǎn)便，服務(wù)態(tài)度也好。

    “貸款戶多少”“主要貸給誰”“利率是多少”……特別座談會(huì)上，總理親切詢問，李志存一一回答。他告訴總理，為了解貸款戶情況，銀行工作人員走村串戶，推出了“一看二聽三查”的快速調(diào)查方法：用眼睛看產(chǎn)品，耳朵聽人品，再通過人行征信系統(tǒng)查看信用記錄?？偫韺?duì)此表示肯定。

    李志存又向總理提出兩點(diǎn)建議：“一是村鎮(zhèn)銀行規(guī)模小，贏利能力較弱，能否實(shí)行稅收減免政策？二是建議放開村鎮(zhèn)銀行存款利率的限制?！?/p>

    營業(yè)廳里，總理、部長(zhǎng)和村鎮(zhèn)銀行工作人員、銀行貸款客戶，人們你一言我一語，紛紛為發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、促進(jìn)農(nóng)村金融事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

    正說話間，67歲的永嘉縣渠口鄉(xiāng)泰石村村民潘錦木擠了進(jìn)來。這位老漢脖子上圍著汗巾，手拿草帽，趕了長(zhǎng)長(zhǎng)的路來這里貸款，正好趕上這個(gè)座談會(huì)。望著純樸厚道的潘老漢，溫家寶親切地請(qǐng)他說說為什么到這里貸款。

    潘錦木說：“我家里養(yǎng)了豬、鴨子、雞。前些日子，我在報(bào)紙上看到村鎮(zhèn)銀行不要抵押就能貸款，就來試試看。銀行派了兩個(gè)人到我家看了看，就貸給我5000元。現(xiàn)在豬肉價(jià)格漲了，又要買飼料了，我這是第二次來貸款?！?/p>

    總理問：“貸多少？”老漢說，“準(zhǔn)備再貸5000元。這一次，銀行不用到我家調(diào)查了。”

    “關(guān)鍵是第一次，你取得了銀行的信任?！?/p>

    “利率多高？”

    “四厘多一點(diǎn)”……

    總理和潘老漢親切的對(duì)話，吸引了在座的人們，大家屏息靜聽。

    在認(rèn)真聽取大家的意見后，溫總理對(duì)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)提出5點(diǎn)意見：第一，村鎮(zhèn)銀行直接面向農(nóng)戶和農(nóng)民辦的微小企業(yè)，政府鼓勵(lì)試辦村鎮(zhèn)銀行。目前全國正在進(jìn)行試點(diǎn)，要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大。第二，村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞好了，村鎮(zhèn)銀行才有發(fā)展的基礎(chǔ)；村鎮(zhèn)銀行對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行支持，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能更好的發(fā)展。第三，村鎮(zhèn)銀行也要有健全的公司治理結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的監(jiān)管制度。要通過穩(wěn)健經(jīng)營，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保健康運(yùn)轉(zhuǎn)。第四，村鎮(zhèn)銀行要面向農(nóng)村、面向農(nóng)戶，主動(dòng)服務(wù)。第五，銀行監(jiān)管、財(cái)稅等部門要對(duì)村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展給予支持和指導(dǎo)。

    說到這里，溫家寶加重語氣說：“如果能做到這五點(diǎn)，試點(diǎn)工作就能搞好，就會(huì)出現(xiàn)更多的村鎮(zhèn)銀行?！弊詈?，他叮囑村鎮(zhèn)銀行的工作人員：“服務(wù)‘三農(nóng)’是村鎮(zhèn)銀行的宗旨，你們要帶著深厚的感情，走村串戶，為農(nóng)民提供服務(wù)。如果沒有感情，就辦不好村鎮(zhèn)銀行?！?/p>

    發(fā)展改革委主任張平、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、中國人民銀行行長(zhǎng)周小川、中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康等隨同總理考察的國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也紛紛發(fā)言，就座談會(huì)提出的建議進(jìn)行回應(yīng)，并表示要認(rèn)真研究，大力支持包括村鎮(zhèn)銀行在內(nèi)的農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展。

    時(shí)間已經(jīng)過去近一小時(shí)，溫家寶起身和大家一一握手告別。他叮囑村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)人一定要把試點(diǎn)工作做好，還緊緊握住潘錦木的手，祝愿他的養(yǎng)殖業(yè)越辦越好。

    “沒想到總理會(huì)在營業(yè)廳召開座談會(huì)，把我們都搞暈了?！焙闵彐?zhèn)銀行副行長(zhǎng)吳忠激動(dòng)地說，“村鎮(zhèn)銀行得到總理的關(guān)注，大家都很興奮、很高興。就是有些話沒有來得及說，挺遺憾的。當(dāng)然，關(guān)鍵是我們村鎮(zhèn)銀行自身需要提高經(jīng)營管理水平?！?br/>

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