江西補(bǔ)齊短板健全養(yǎng)老服務(wù)體系

新華社南昌8月15日電（記者 袁慧晶）《江西省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》日前出臺(tái)，提出依托綠色生態(tài)和中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊系列短板，全面構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

按照計(jì)劃，江西將開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面增效行動(dòng)，解決就近就便養(yǎng)老問(wèn)題。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化家居環(huán)境改造。大力發(fā)展日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供上門(mén)照料等服務(wù)。

江西還將開(kāi)展公辦養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，解決“兜底養(yǎng)老”問(wèn)題。在滿(mǎn)足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，優(yōu)先為符合條件的老年人對(duì)象提供無(wú)償或低償服務(wù)；增強(qiáng)護(hù)理能力，推行城鄉(xiāng)特困失能人員在縣級(jí)福利院集中供養(yǎng)；優(yōu)化建設(shè)布局，探索將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院收歸縣級(jí)直管，對(duì)存在重大安全隱患、供養(yǎng)人數(shù)較少的的敬老院，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行改建、重建或轉(zhuǎn)型。

針對(duì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，江西要求加大財(cái)稅支持，各級(jí)福彩公益金55%以上要用于支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。各地編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，要為養(yǎng)老院舉辦或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留空間，符合條件的養(yǎng)老院，收住參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人的醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等費(fèi)用，按規(guī)定納入醫(yī)保定點(diǎn)支付范圍。

江西明確，到2021年，新增有效養(yǎng)老床位供給5萬(wàn)張以上、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施10000個(gè)、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院1200個(gè)，特困失能人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%，護(hù)理型床位占比超過(guò)30%，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開(kāi)，社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位占比超過(guò)50%。