上海發(fā)布人才高峰工程行動方案

在26日舉行的上海市人才工作大會上，上海正式對外公布人才高峰工程行動方案，提出要在“人才高地”基礎(chǔ)上筑起“人才高峰”，聚天下英才而用之。

依據(jù)《上海加快實施人才高峰工程行動方案》（以下簡稱《方案》），上海將實施人才高峰工程，進行大刀闊斧的人才政策改革，并實施“量身定制，一人一策”“高峰人才全權(quán)負責(zé)制”等政策。

聚焦國家戰(zhàn)略需求和戰(zhàn)略目標，《方案》明確13個集聚造就高峰人才的重點領(lǐng)域：宇宙起源與天體觀測、光子科學(xué)與技術(shù)、生命科學(xué)與生物醫(yī)藥、集成電路與計算科學(xué)、腦科學(xué)與人工智能、航空航天、船舶與海洋工程、量子科學(xué)、高端裝備與智能制造、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)。

建立國際通行的遴選機制。《方案》指出支持對象應(yīng)具備的核心條件是：取得國內(nèi)外同行公認的突出成就、一般處于本領(lǐng)域全國前5名或國際前20名；或年富力強、活躍在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線，具有成長為世界級高峰人才的潛力。

打造具有國際競爭力的事業(yè)發(fā)展平臺。重點是為高峰人才量身創(chuàng)設(shè)新型工作機構(gòu)，不受行政級別、事業(yè)編制、崗位設(shè)置、工資總額限制；按需建設(shè)定制式實驗室；優(yōu)先保障充足便捷的科研場地；優(yōu)先使用張江科學(xué)城布局的大科學(xué)裝置。

實施國際通行的工作體制。包括實施高峰人才全權(quán)負責(zé)制，賦予高峰人才用人權(quán)、用財權(quán)、用物權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán)；建立新型財務(wù)管理機制，對獲得支持的高峰人才及其團隊實行綜合預(yù)算管理，建立國際通行的財務(wù)管理機制等。

此前，上海市委、市政府已于2016年9月發(fā)布《關(guān)于進一步深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實施意見》即人才“30條”，圍繞“聚天下英才而用之”和“放權(quán)松綁”，深入推進人才發(fā)展體制機制改革。人才“30條”發(fā)布以來，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

在海外人才集聚方面，近兩年，726名外籍高層次人才通過市場化認定申辦了永久居留。2017年，共辦理外籍人才工作證件8.1萬件，數(shù)量位居全國首位。目前，在滬工作外國人才達到21.5萬人，占全國的23.7%，位居全國首位。

在高層次人才集聚方面，緊緊依托張江綜合性國家科學(xué)中心布局的上海光源、蛋白質(zhì)中心等重大科學(xué)設(shè)施和重點項目平臺，以“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的方式，面向全球集聚包括兩院院士、諾貝爾獎獲得者、美國科學(xué)院院士、英國皇家學(xué)會會員等在內(nèi)的頂級科學(xué)家近500名。（記者 曹玲娟）