河南省脫貧攻堅(jiān)整改規(guī)范檔卡培訓(xùn)會(huì)在鄭州舉行

在我省全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)整改工作的關(guān)鍵時(shí)刻，5月5日，全省脫貧攻堅(jiān)整改規(guī)范檔卡培訓(xùn)會(huì)在鄭州舉行。會(huì)議明確要求圍繞精準(zhǔn)甄別漏識(shí)、錯(cuò)識(shí)、誤退三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面甄別農(nóng)戶情況，建立戶、村、鄉(xiāng)、縣四級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù)。

會(huì)議指出，規(guī)范檔卡是我省脫貧攻堅(jiān)整改取得實(shí)效的基礎(chǔ)和前提，對(duì)今后全省脫貧攻堅(jiān)工作將起到關(guān)鍵性作用。我省一些地方存在貧困人口退出與識(shí)別不精準(zhǔn)、扶貧資金使用管理存在違規(guī)違紀(jì)、幫扶工作不扎實(shí)、非貧困縣非貧困村脫貧攻堅(jiān)工作薄弱、脫貧措施不到位等問題，這些問題集中起來最突出的就是基礎(chǔ)信息不規(guī)范、不一致。因此，規(guī)范檔卡既是這次集中整改的基礎(chǔ)性工作，也是這次集中整改的重點(diǎn)。

會(huì)議安排部署檔卡規(guī)范化整改工作，印發(fā)了《河南省脫貧攻堅(jiān)檔案資料規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，對(duì)貧困戶家庭檔案資料清單、村級(jí)檔案資料清單、鄉(xiāng)級(jí)檔案資料清單，以及精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)退出等環(huán)節(jié)的各類參考文本，都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。會(huì)議要求，通過加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案資料規(guī)范化建設(shè)，全面地記錄“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的過程，清楚地留下脫貧攻堅(jiān)每個(gè)時(shí)段、每個(gè)步驟的工作“痕跡”和“軌跡”，真實(shí)地展現(xiàn)我省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得的成果。

按照省委組織部、省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的通知要求，5月10日前，全省所有貧困村和扶貧任務(wù)較重的非貧困村均要成立村級(jí)脫貧責(zé)任組，責(zé)任組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副科級(jí)以上(含副科級(jí))干部或駐村干部擔(dān)任，對(duì)所在村脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)。規(guī)范檔卡是脫貧責(zé)任組成立以后要打的第一場(chǎng)硬仗。

會(huì)議要求，規(guī)范檔卡工作要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)分工，層層傳導(dǎo)壓力，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。要壓實(shí)村級(jí)脫貧責(zé)任組組長(zhǎng)、駐村第一書記、村“兩委”和幫扶責(zé)任人的責(zé)任?？h級(jí)黨委政府對(duì)規(guī)范檔卡工作負(fù)主體責(zé)任，鄉(xiāng)級(jí)黨委政府負(fù)具體組織實(shí)施責(zé)任，書記鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)規(guī)范檔卡工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市級(jí)黨委政府對(duì)規(guī)范檔卡工作負(fù)重要的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鑒于此次脫貧攻堅(jiān)檔卡進(jìn)一步規(guī)范工作涉及面廣、任務(wù)量大、時(shí)間緊迫，會(huì)議制定了時(shí)間表，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。5月10日前，完成傳達(dá)動(dòng)員、宣傳培訓(xùn)、檔卡印制等工作，村級(jí)脫貧責(zé)任組成員要全部到位上崗；5月20日前，進(jìn)村入戶，吃透情況，摸清底數(shù)，完成所有精準(zhǔn)識(shí)別入戶普查表的填寫，對(duì)新識(shí)別納入貧困戶的農(nóng)戶走完民主程序，公示公告；5月25日前，完成村、戶檔卡填寫、審核等工作；5月30日前，市縣要完成對(duì)村、戶檔卡的復(fù)核驗(yàn)收工作；6月5日前，縣、鄉(xiāng)檔案要完成錄入。

5月31日開始，省里將派出督查巡查組，利用3天時(shí)間，對(duì)各地規(guī)范檔卡工作進(jìn)行專項(xiàng)督查巡查并寫出專題報(bào)告報(bào)省委、省政府。

規(guī)范檔卡關(guān)鍵在戶、基礎(chǔ)在戶、精準(zhǔn)在戶、成敗在戶。會(huì)議要求，此次檔卡整改要逐戶甄別核查，圍繞精準(zhǔn)甄別漏識(shí)、錯(cuò)識(shí)、誤退三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面甄別農(nóng)戶情況。入戶走訪要做到“兩個(gè)必到”，年人均純收入在4000元以下的低收入戶必到，2014年、2015年退出的貧困戶必到。同時(shí)，對(duì)疑似貧困戶要運(yùn)用好“一進(jìn)二看三算四比五議六定”六步工作法，重點(diǎn)算好收入賬，統(tǒng)一按照2016年人均純收入3026元的標(biāo)準(zhǔn)核定。此外，會(huì)議透露，今年要實(shí)現(xiàn)扶貧線、低保線“兩線合一”。(記者 陳慧)