江西省全面夯實脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。脫貧攻堅戰(zhàn)，縣為主陣地，鄉(xiāng)村為最前沿，各項工作落地落實在基層。5月4日，記者獲悉，我省正進一步全面夯實脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作，重點解決脫貧攻堅在基層有組織保障、有機構(gòu)管事、有隊伍做事、按規(guī)章辦事等關(guān)鍵問題，建立長效支持保障機制，以更好地適應(yīng)脫貧攻堅的新形勢、新任務(wù)和新要求。

隨著脫貧攻堅的深入推進，基層承擔(dān)的任務(wù)和壓力與日俱增，在推動工作過程中，逐步顯現(xiàn)配備力量不足、責(zé)任不落實、業(yè)務(wù)不規(guī)范、數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)等問題，直接影響到全省脫貧攻堅進程，基層基礎(chǔ)薄弱成為制約脫貧攻堅工作的重要“瓶頸”。為此，我省出臺了《關(guān)于進一步加強脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見》，著力夯實脫貧攻堅基層基礎(chǔ),全面提升脫貧攻堅保障能力。

從措施層面，將著眼于解決突出問題。加強村級基層組織建設(shè)，抓好村“兩委”干部隊伍建設(shè)、定點幫扶單位黨組織與貧困村黨組織互促共建。加強扶貧機構(gòu)隊伍建設(shè)，強化縣級扶貧部門機構(gòu)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)、村扶貧工作室建設(shè)。加強駐村幫扶和結(jié)對幫扶，抓好部門單位定點幫扶貧困村、選派第一書記和工作隊駐村幫扶、市縣兩級開展干部結(jié)對幫扶貧困戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村。加強“一證兩冊”（《建檔立卡貧困戶登記證》《精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊》《精準(zhǔn)脫貧幫扶干部手冊》）規(guī)范使用，確?！耙蛔C兩冊”發(fā)放到位、使用到位。加強扶貧開發(fā)建檔立卡，建設(shè)、使用好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺。加強村級項目資金管理，對項目資金實行公開公示、檔案管理、監(jiān)督監(jiān)管。

從建設(shè)層面，將著眼于強化支持保障。開展多種形式培訓(xùn)，對有脫貧攻堅任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站站長、扶貧專干、村黨組織書記、第一書記、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部進行全面輪訓(xùn)工作。強化基層基礎(chǔ)保障，抓好落實經(jīng)費，加強基層組織活動陣地建設(shè)。充分調(diào)動干部積極性，完善考核機制工作，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，獎優(yōu)罰劣，激勵脫貧攻堅戰(zhàn)線干部安心安身安業(yè)。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，抓好資金投入、項目帶動、集體自辦、能人領(lǐng)辦和發(fā)展合作經(jīng)濟組織等工作，增加集體經(jīng)濟收入。鼓勵能人帶動助推脫貧，引進更多本鄉(xiāng)本土、城歸雁歸人才和培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人等工作，打造一支“不走的扶貧工作隊”。廣泛宣傳基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅典型事跡等工作，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。（記者 鄭穎）