遼寧“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃發(fā)布：81萬貧困人口將全部脫貧

■到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)國家現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障

■到2020年，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長幅度高于全省平均水平

到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)國家現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，即“兩不愁、三保障”。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全省平均水平。日前，省政府發(fā)布“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃，為打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)提出了具體目標。

據(jù)省扶貧辦介紹，當前貧困問題依然是我省全面建成小康社會的“短板”，脫貧攻堅形勢復(fù)雜嚴峻。我省貧困人口多、貧困程度深、脫貧成本高、返貧壓力大，實現(xiàn)到2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標，時間緊迫，任務(wù)艱巨。

省政府要求各地區(qū)各部門及社會各界積極行動、凝神聚氣、銳意進取，形成強大合力。省政府提出“十三五”期間，全省81萬貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，15個重點縣全部實現(xiàn)摘帽，1791個建檔立卡貧困村實現(xiàn)脫貧銷號，2020年實現(xiàn)臨時性返貧人口穩(wěn)定脫貧。這既是我省的工作目標，同時也反映出我省堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心。

產(chǎn)業(yè)脫貧在規(guī)劃中被列為重要措施。省政府要求各地區(qū)各部門，要立足貧困地區(qū)資源稟賦，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)等市場主體作用，建立健全產(chǎn)業(yè)到戶到人的精準扶持機制，每個重點縣要建成一批脫貧帶動能力強的特色產(chǎn)業(yè)，每個貧困鄉(xiāng)村要形成特色拳頭產(chǎn)品，貧困人口勞動技能應(yīng)不斷得到提升，貧困戶經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入要穩(wěn)定增加。

在規(guī)劃中，省政府明確提出要提升貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展能力。以遼西北地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)為重點，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進，持續(xù)加大扶貧投入力度，切實加強交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快解決貧困村通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題。貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展環(huán)境要有明顯改善，“造血”能力得到顯著提升，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全省平均水平，為2020年解決區(qū)域性整體貧困問題提供有力支撐。

省政府要求，各地區(qū)各部門要將脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，采取超常規(guī)舉措，創(chuàng)新體制機制，加大扶持力度，打好政策組合拳，強化組織實施，為脫貧攻堅提供強有力保障。

規(guī)劃同時對實施就業(yè)脫貧、貧困農(nóng)戶住房條件改善、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護扶貧、兜底保障、社會扶貧等進行了詳細規(guī)定。（記者 李江天）