區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展脈絡(luò)

上世紀(jì)90年代，我國(guó)股份制改革過程中涌現(xiàn)出大量交易股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益的地方產(chǎn)權(quán)交易所。

1998年，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會(huì)關(guān)于清理整頓場(chǎng)外非法股票交易方案的通知》出臺(tái)，大量地方產(chǎn)權(quán)交易所被關(guān)閉，少部分經(jīng)整改后，在遵循“不拆細(xì)、不連續(xù)、不標(biāo)準(zhǔn)化”規(guī)定的前提下得以存續(xù)。

2008年后，隨著部分地區(qū)金融創(chuàng)新力度的加大，一批從事股權(quán)、文化藝術(shù)品和大宗商品中遠(yuǎn)期交易的地方交易場(chǎng)所陸續(xù)設(shè)立。

2011年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào)）以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕37號(hào)）相繼出臺(tái)，再次對(duì)各類地方交易場(chǎng)所進(jìn)行清理整頓。

2012年7月《關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見》規(guī)定了各類交易場(chǎng)所原則上不得跨區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

2012年9月份，證監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)的指導(dǎo)意見（試行）》提出“區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)”，這是監(jiān)管部門較早正式肯定區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)的存在及作用。

2012年8月份，“新三板”擴(kuò)容，試點(diǎn)企業(yè)除中關(guān)村科技園區(qū)外，擴(kuò)展至上海、天津、武漢等地的高新技術(shù)園區(qū)。在“新三板”正式掛牌后，掛牌企業(yè)逐漸放大到全國(guó)，不再受高新園區(qū)限制。區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)由試點(diǎn)時(shí)的3家，擴(kuò)展到30多家，幾乎遍及每一個(gè)省份。

2015年6月份，《區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)監(jiān)督管理試行辦法（征求意見稿）》公布，這是證監(jiān)會(huì)首次發(fā)布針對(duì)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件（征求意見稿）。（記者 周 琳）