織密產(chǎn)權(quán)保護(hù)屏障

《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》近日正式公布。這是中央針對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)首次出臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，聚焦長期以來社會(huì)廣泛關(guān)注的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)以及其他各種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，內(nèi)容厚重、力度空前，為推動(dòng)改革發(fā)展、加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新打造了“定心丸”。

有恒產(chǎn)者有恒心。有效保障、實(shí)現(xiàn)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革的每一步，都推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪蓬勃發(fā)展。改革開放初期在農(nóng)村建立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，加速了中國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國向現(xiàn)代化工業(yè)國家的轉(zhuǎn)變；上世紀(jì)90年代推進(jìn)國有企業(yè)股份制改革，一大批國有企業(yè)脫胎換骨，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)了“更強(qiáng)更優(yōu)更大”；新世紀(jì)以來將“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”寫入憲法、出臺(tái)物權(quán)法，各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步受到保護(hù)，為各類市場(chǎng)主體化解了后顧之憂。實(shí)踐證明，有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)是增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感、增強(qiáng)社會(huì)信心、維護(hù)公平正義的堅(jiān)實(shí)屏障和重要基礎(chǔ)，須臾不可或缺。

放眼未來，我們加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、積極鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，都更為迫切地呼喚建立以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，都要求盡快建立完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。不僅要保護(hù)好物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等“有形”的產(chǎn)權(quán)，還要保護(hù)好各種“無形”產(chǎn)權(quán)，尤其要重視跨經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。當(dāng)每一個(gè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新創(chuàng)意乃至每一個(gè)微小努力，都能得到與之相稱的精神物質(zhì)回報(bào)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的社會(huì)價(jià)值才能充分彰顯，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉才能充分涌流。

應(yīng)該看到，產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其根本手段就是制度化、法治化。要以制度之力，劃定不同所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的清晰界線，徹底消除假借公權(quán)力侵害私有產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象，及時(shí)填補(bǔ)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律空白，建立起歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。面對(duì)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)、壓力阻力，政府要發(fā)揮關(guān)鍵性作用，大力推進(jìn)法治政府和政務(wù)誠信建設(shè)，將頂層設(shè)計(jì)落到實(shí)處；社會(huì)各界也要積極行動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、完善法律援助制度、健全司法救助體系，真正用好產(chǎn)權(quán)保護(hù)這顆“定心丸”。（平言）