創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力——當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列述評(píng)之六

新華社北京7月30日電（記者 高敬）如果把眼下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)比作一條彩帶，“創(chuàng)新”可以說(shuō)已經(jīng)成為其中最亮眼的色彩。

今年第二季度，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11.8%，比一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)超過ＧＤＰ6.7%的增速。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

歷史地看，中國(guó)改革開放以來(lái)幾十年的高速發(fā)展，形成的產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展不平衡、資源環(huán)境剛性約束增強(qiáng)等矛盾日益突出。長(zhǎng)期依賴要素投入的粗放式增長(zhǎng)方式已經(jīng)行不通了，加上外部市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用正在弱化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪前進(jìn)的傳統(tǒng)動(dòng)能明顯不足，亟須找到新動(dòng)能。而這個(gè)新引擎只能是依靠全要素生產(chǎn)率的提高，其路徑就是創(chuàng)新。

從國(guó)際上看，新一輪科技革命正蓄勢(shì)待發(fā)。世界各主要經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)不約而同地在強(qiáng)化創(chuàng)新部署，紛紛提出“再工業(yè)化”“工業(yè)4.0”等戰(zhàn)略。創(chuàng)新已成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的角力場(chǎng)，誰(shuí)主導(dǎo)創(chuàng)新，誰(shuí)就能主導(dǎo)賽場(chǎng)規(guī)則和比賽進(jìn)程。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在這場(chǎng)競(jìng)賽中不可能缺席，必須要通過創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我們說(shuō)的創(chuàng)新，是包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面的全面創(chuàng)新。但各類創(chuàng)新中最重要、最關(guān)鍵、最核心的是科技創(chuàng)新，最困難、最具挑戰(zhàn)的也是科技創(chuàng)新。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局。抓住了科技創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的牛鼻子。

我國(guó)在一些重要領(lǐng)域方向已經(jīng)躋身世界先進(jìn)行列，某些前沿方向開始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段，正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期。高鐵、北斗導(dǎo)航、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、量子通信、超級(jí)計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域成果豐碩。今年7月15日，兩列自主研制的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組在鄭徐線上以時(shí)速420公里的速度交會(huì)，平均一秒飛過117米，成功實(shí)現(xiàn)了世界最高速動(dòng)車組的交會(huì)試驗(yàn)；今年6月25日，長(zhǎng)征七號(hào)運(yùn)載火箭實(shí)現(xiàn)首飛成功，全新研制的新一代中型運(yùn)載火箭將進(jìn)一步加快我國(guó)載人航天工程建設(shè)的步伐；在通信領(lǐng)域，我國(guó)正在積極投入5Ｇ的技術(shù)研發(fā)，并走在世界前列。

聚集大量創(chuàng)新要素，國(guó)家高新區(qū)成為區(qū)域創(chuàng)新體系的核心載體。2015年，國(guó)家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)4521.6億元，占全國(guó)企業(yè)的31.8%，全部研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)5.5%，是全國(guó)平均水平的2.6倍。

然而，不容忽視的是，我國(guó)發(fā)展依然面臨重大科技瓶頸，原始創(chuàng)新能力不足成為較為突出的“短板”，一些關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面尚沒有根本改變，高端人才儲(chǔ)備仍需加強(qiáng)，許多產(chǎn)業(yè)仍然處于全球價(jià)值鏈的中低端水平。

今年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》為建設(shè)世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)描繪了路線圖和時(shí)間表--到2020年時(shí)使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，到2030年時(shí)使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列，到新中國(guó)成立100年時(shí)使我國(guó)成為世界科技強(qiáng)國(guó)。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已然明確。我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要提升原始創(chuàng)新能力。要知道，真正的核心技術(shù)是買不來(lái)、換不來(lái)的，只有下決心提升自主創(chuàng)新能力，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨中央已經(jīng)確定了我國(guó)科技面向2030年的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，決定實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目和工程，在能源、信息、海洋等戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，在糧食、資源環(huán)境、醫(yī)療健康等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問題上，著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要構(gòu)建規(guī)模宏大的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。隨著我國(guó)勞動(dòng)人口素質(zhì)的不斷提高，人口紅利有望逐步轉(zhuǎn)化為人才紅利。同時(shí)，科技體制改革的逐步深化，大大激發(fā)了廣大科技人員的積極性。

堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。政府更加注重向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，讓創(chuàng)新的價(jià)值能夠得到充分體現(xiàn)，讓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的熱情迸發(fā)。

創(chuàng)新發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。只有堅(jiān)定不移推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能為新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)打造不斷前行的澎湃新動(dòng)力。