新華社北京１１月２６日電（記者 劉錚、姜琳）中國人民銀行副行長潘功勝２６日透露，目前人民銀行正在牽頭制定促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。

“我們將按照‘適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管’的原則，建立和完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管框架?！迸斯僭冢玻埃保粗袊Ц肚逅闩c互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上講話時表示。

潘功勝說，要堅(jiān)持開放、包容的理念，冷靜觀察新的金融業(yè)態(tài)，在明確底線的基礎(chǔ)上，為行業(yè)發(fā)展預(yù)留一定空間；要堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)則的公平性，不論金融機(jī)構(gòu)還是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，只要做相同業(yè)務(wù)，監(jiān)管的政策取向、業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)大體一致，不應(yīng)對不同市場主體的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)不一，引發(fā)監(jiān)管套利。

“要充分利用中國支付清算協(xié)會、正在組建中的互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會平臺，推動支付清算和互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律管理，發(fā)揮行業(yè)自律在行業(yè)治理中的積極作用，形成監(jiān)管與自律的協(xié)同和均衡?！迸斯僦赋?。

潘功勝要求，互聯(lián)網(wǎng)金融堅(jiān)守業(yè)務(wù)底線，合規(guī)經(jīng)營，謹(jǐn)慎經(jīng)營。比如，在網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域，平臺本身不得搞擔(dān)保，不得歸集資金搞資金池，不得非法集資和非法吸收公眾存款。希望互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升合規(guī)經(jīng)營水平，在堅(jiān)守底線的前提下拓展自身發(fā)展空間。

央行數(shù)據(jù)顯示，截至２０１４年９月末，我國共有第三方支付機(jī)構(gòu)２６９家，前三季度共發(fā)生支付金額２４．１萬億元；全國Ｐ２Ｐ網(wǎng)絡(luò)借貸平臺有大約１４００余家、融資余額超過１１００億元，全國范圍內(nèi)活躍的股權(quán)眾籌平臺超過２０家。