工商總局集中解讀企業(yè)登記注冊工作新規(guī)

8月11日，國家工商總局企業(yè)注冊局負責人及北京大學法學院專家面向媒體集中解讀近期發(fā)布的《關(guān)于做好新形勢下企業(yè)登記注冊工作有關(guān)問題的通知》（下稱《通知》）和《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則》（下稱兩個《規(guī)則》）有關(guān)內(nèi)容，并就社會關(guān)注的企業(yè)名稱規(guī)范等問題答記者問。

企業(yè)注冊局負責人介紹，當前各級工商和市場監(jiān)管部門全力推進商事制度改革，企業(yè)登記注冊各項工作取得顯著成效，同時面臨著新的挑戰(zhàn)。為了解決實際工作中一些突出問題，總局制定下發(fā)了《通知》，規(guī)范企業(yè)登記注冊有關(guān)工作，進一步提升工作效能?？偩忠惨恢狈e極穩(wěn)妥部署和推進企業(yè)名稱登記管理改革，批復(fù)多地開展了試點工作并取得積極成果。今年4月，《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進企業(yè)名稱登記管理改革的意見》正式印發(fā)，進一步部署推進有關(guān)改革任務(wù)。近期印發(fā)的兩個《規(guī)則》，著眼于規(guī)范企業(yè)名稱審核行為，建立、完善企業(yè)名稱比對系統(tǒng)，為申請人提供更加便利高效的企業(yè)名稱登記、核準、比對服務(wù)，是落實上述改革任務(wù)的重要步驟。

在答問環(huán)節(jié)，有關(guān)負責人和專家重點解讀了《通知》和兩個《規(guī)則》中企業(yè)名稱登記的有關(guān)規(guī)定，分析闡述了企業(yè)名稱的禁限規(guī)定、相同相近情形以及相應(yīng)處理方式。如《通知》中明確，對于含有違背社會主義核心價值觀的內(nèi)容和文字的企業(yè)名稱，或者違背企業(yè)名稱作為企業(yè)識別標識的基本功能的，要依法依規(guī)予以駁回或糾正。兩個《規(guī)則》進一步明確細化了企業(yè)名稱的有關(guān)規(guī)定，如企業(yè)名稱的內(nèi)容和文字不得有損于國家、社會公共利益，不得對公眾造成欺騙或者誤解等。

北京大學法學院教授蔣大興表示，兩個《規(guī)則》厘清了過去企業(yè)名稱審核過程中一些相對模糊的規(guī)則，明確了企業(yè)名稱審核的有關(guān)標準，提升了審核工作的規(guī)范度、透明度，牽住了企業(yè)名稱登記管理改革的“牛鼻子”。同時，有助于提高企業(yè)名稱申請的成功率，進一步方便了申請人設(shè)立企業(yè)，是一項便民的重要措施，也是深入推進“放管服”改革的重大舉措。

據(jù)了解，下一步各地企業(yè)登記機關(guān)將按照兩個《規(guī)則》建立完善企業(yè)名稱查詢比對系統(tǒng)，并在今年10月1日前向社會開放企業(yè)名稱庫，為申請人提供高效便捷的查詢、比對、核準、登記服務(wù)，簡化申請審核登記流程、修改完善相關(guān)法律法規(guī)等工作也將逐步推進，最終實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報、自負其責。

有關(guān)負責人和專家還就企業(yè)經(jīng)營范圍登記工作、推進企業(yè)簡易注銷登記改革、服務(wù)港澳臺投資企業(yè)登記注冊等問題進行了解讀。