衛(wèi)生計(jì)生委

為做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）的貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)提出如下任務(wù)分工方案。

一、主要目標(biāo)

2017年底前，初步建成一體化網(wǎng)上衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面公開(kāi)衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，使我委政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。2020年底前，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成覆蓋全國(guó)的整體聯(lián)動(dòng)、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。梳理衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，規(guī)范簡(jiǎn)化辦事流程和材料。委機(jī)關(guān)各有關(guān)司局，各有關(guān)直屬和聯(lián)系單位要依據(jù)法定職能全面梳理行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。實(shí)行衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理，規(guī)范事項(xiàng)名稱、條件、材料、流程、時(shí)限等，逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。2017年底前通過(guò)委門戶網(wǎng)站集中公開(kāi)發(fā)布，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理，研究形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、網(wǎng)上辦事、咨詢服務(wù)流程的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生和計(jì)生業(yè)務(wù)管理模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、強(qiáng)化社區(qū)應(yīng)用等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大政策支持。

（二）優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，縮短辦理時(shí)限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，開(kāi)展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果，對(duì)需要補(bǔ)正的材料一次性告知。積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，開(kāi)展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì)，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。建立公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展?jié)M意度評(píng)價(jià)。推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照應(yīng)用，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。涉及多個(gè)司局的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)。推動(dòng)電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。參與研究電子證照關(guān)鍵技術(shù)和服務(wù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)草案，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在衛(wèi)生和計(jì)生行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)施應(yīng)用。

（三）推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。與居民醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的事項(xiàng)要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。加快衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)信息資源互認(rèn)共享，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門協(xié)同辦理。開(kāi)展衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，把握和研判公眾辦事需求，提供智能化、個(gè)性化服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。

（五）全面公開(kāi)服務(wù)信息。委機(jī)關(guān)各司局要在委門戶網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳集中全面公開(kāi)與衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。規(guī)范和網(wǎng)上辦事指南，明確需提交材料的要求。

（六）規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)委本級(jí)衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，整合構(gòu)建綜合服務(wù)窗口和一體化政務(wù)服務(wù)體系。整合衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，加快構(gòu)建權(quán)威、便捷的一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提供一站式服務(wù)。統(tǒng)一身份認(rèn)證，按需共享數(shù)據(jù)，做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。盡快與政府門戶網(wǎng)站前端整合。

（七）推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。推動(dòng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。

（八）構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。持續(xù)梳理醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等民生服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)上服務(wù)資源，借助統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，聯(lián)通各個(gè)網(wǎng)上辦事渠道，積極參與構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。

（九）推進(jìn)政務(wù)信息共享。參與構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，貫徹執(zhí)行《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享。加快推進(jìn)人口、法人、空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫(kù)互聯(lián)互通。加快整合面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，梳理編制網(wǎng)上政務(wù)信息共享目錄，盡快向各?。▍^(qū)、市）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)按需開(kāi)放業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接口，支持衛(wèi)生計(jì)生政務(wù)信息資源跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門互認(rèn)共享。2017年底前，支持并指導(dǎo)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市間試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。

（十）加強(qiáng)制度規(guī)范、資金、評(píng)價(jià)考核、信息安全等保障措施。加快清理修訂不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的有關(guān)規(guī)定，制定完善相關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范。2017年12月底前，對(duì)現(xiàn)行管理制度和規(guī)范性文件中與“一號(hào)一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式不相適應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行全面梳理，列出清單，明確政策制修訂的責(zé)任部門并進(jìn)行修改。

（十一）強(qiáng)化考核監(jiān)督、建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績(jī)效考核制度，納入績(jī)效考核體系。發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評(píng)議、第三方評(píng)估等作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道。

（十二）加大培訓(xùn)推廣力度。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)。把面向公眾辦事服務(wù)作為公職人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。積極開(kāi)展試點(diǎn)示范工作，建立交流平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)水平。做好宣傳推廣和引導(dǎo)，方便更多群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取衛(wèi)生和計(jì)生政務(wù)服務(wù)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。