水利部

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]55號(hào)）精神，結(jié)合水利部工作職能，制定工作方案如下：

一、總體要求

貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，2017年年底前建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，2020年年底前實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓政府服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

二、規(guī)范水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)

1、全面梳理直接面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，編制水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，2017年年底前通過(guò)水利部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)發(fā)布，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。

2、實(shí)行水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理，規(guī)范事項(xiàng)名稱(chēng)、條件、材料、流程、時(shí)限等，逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一編碼”，為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無(wú)差別、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

三、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)辦事流程

3、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳，實(shí)行集中受理、統(tǒng)一送達(dá)。

建設(shè)水利部行政審批在線監(jiān)管平臺(tái)，按照部機(jī)關(guān)+流域機(jī)構(gòu)，也就是1+7的模式，推進(jìn)水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。

5、優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，縮短辦理時(shí)限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，實(shí)行在線填報(bào)、在線提交和在線審查。涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)。

6、建立公共參與機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展?jié)M意度評(píng)價(jià)，提高政務(wù)服務(wù)水平。

四、全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息

7、在水利部網(wǎng)站和水利部行政審批受理中心，集中全面公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容一致。

8、規(guī)范和完善辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等，明確需提交材料的名稱(chēng)、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本。

五、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息共享

9、貫徹執(zhí)行《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》，做好水利部行政審批在線監(jiān)管平臺(tái)與中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國(guó)家發(fā)展改革委牽頭構(gòu)建的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源互聯(lián)互通、互認(rèn)共享。

10、依法有序開(kāi)放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)利用，提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。利用統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源，積極推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端、熱線電話等延伸，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。

六、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)

11、按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求，加強(qiáng)水利部網(wǎng)站信息安全建設(shè)，明確安全責(zé)任，開(kāi)展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)等工作，建立信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制，查補(bǔ)安全漏洞，做好容災(zāi)備份，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系，提高平臺(tái)安全防護(hù)能力。

12、建立健全保密審查制度，加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

七、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)

13、水利部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)水利部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。各成員單位按照職能分工，抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的貫徹落實(shí)工作。

14、將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入年度考核體系，加大考核權(quán)重，確保工作取得實(shí)效。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。