北京市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案

根據(jù)《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號）要求，建立并完善一體化網(wǎng)上政務服務平臺，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和政務服務深度融合，進一步優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務模式，推進數(shù)據(jù)共享，切實提高政務服務質(zhì)量與實效，結(jié)合實際，制定本工作方案。

一、 優(yōu)化再造政務服務

1．規(guī)范網(wǎng)上服務事項。全面梳理政務服務事項，編制政務服務事項目錄，制定出臺事項目錄管理辦法及事項標準，實行編碼管理，逐步做到“同一事項、同一標準、同一編碼”。

2．優(yōu)化網(wǎng)上服務流程。優(yōu)化簡化網(wǎng)上服務事項，梳理網(wǎng)上辦理事項的復用共享材料，建立在線填報、提交、及時推送預審結(jié)果的網(wǎng)上預審機制，精簡辦事程序，縮短辦理時限，避免重復提交，降低企業(yè)和群眾辦事成本。

3．推進服務事項網(wǎng)上辦理。推動注冊登記、資質(zhì)認定、生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)等與企業(yè)活動相關的服務事項和社會保障、戶籍戶政、教育醫(yī)療等與群眾生活密切相關的服務事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”。

4．創(chuàng)新政務服務模式。建設全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放平臺，開展政務服務大數(shù)據(jù)分析，引入社會力量開展預約查詢、證照寄送、在線支付等服務，鼓勵公眾、企業(yè)和社會機構(gòu)開發(fā)利用政務服務數(shù)據(jù)，為企業(yè)和群眾提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務。

5．全面公開政務服務信息。利用政府門戶網(wǎng)站和實體政務大廳集中全面公開政務服務事項目錄及辦事指南、法律法規(guī)、常見問題、監(jiān)督方式、辦理程度等信息，實時更新、動態(tài)管理，確保線上線下信息內(nèi)容準確一致。

二、 融合升級平臺渠道

6．規(guī)范網(wǎng)上政務服務平臺建設。完善網(wǎng)上政務服務大廳功能，推進前端整合，加強各部門業(yè)務系統(tǒng)與市統(tǒng)一行政審批平臺對接，形成統(tǒng)一的服務入口，實現(xiàn)互聯(lián)互通,全網(wǎng)通辦。

7．完善政務服務中心功能。提升各級政務服務中心功能，完善配套設施，實行集中辦理、一站式辦結(jié)，加強標準化建設與管理，推進政務服務陽光規(guī)范運行。

8．推動基層服務網(wǎng)點與網(wǎng)上服務平臺無縫對接。推動全市加強政務服務體系建設意見的實施，健全完善工作機制，整合政務服務資源，圍繞勞動就業(yè)、社會保險、社會救助等領域，為群眾提供便捷的綜合服務，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”基層全覆蓋。

三、 夯實支撐基礎

9．完善網(wǎng)絡基礎設施。建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷的網(wǎng)絡基礎設施，為網(wǎng)上政務服務提供支撐和保障。

10．推進政務信息共享。建立政務信息資源共享機制，開放建設全市統(tǒng)一的電子證照數(shù)據(jù)庫及服務系統(tǒng)，匯聚整合各部門政務服務事項信息，實現(xiàn)政務服務“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。

11．建立健全制度規(guī)范。制定“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”相關管理制度和服務規(guī)范，完善技術體系，強化服務流程合法依規(guī)，不斷完善制度建設。

12．加強網(wǎng)絡和信息安全保護。加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”信息安全建設，明確安全責任，健全安全保障體系，加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控，提升信息安全支撐保障水平和風險防范能力。

13．加快新型智慧城市建設。創(chuàng)新應用現(xiàn)代信息技術，構(gòu)建多元普惠的民生信息服務體系和城市精細化運行管理體系，推進新型智慧城市建設。

四、 組織保障

14．建立健全工作機制。成立北京市推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作領導小組，加強組織領導，建立健全分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作取得實效。

15．加大財政支持力度。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作納入財政預算，引入社會力量，推廣政府購買服務，合理開放利用數(shù)據(jù)資源。

16．強化考核監(jiān)督。建立公眾參與機制，暢通溝通渠道，強化績效監(jiān)督，保障群眾合法權(quán)益。

17．加大培訓推廣力度。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作納入干部教育培訓體系，加強專業(yè)人才培養(yǎng)，做好宣傳推廣和引導，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的社會認知度和群眾認同感。