北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的通知

京政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

《北京市2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市人民政府辦公廳
2017年4月16日

北京市2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

2017年全市政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：以習(xí)近平總書(shū)記視察北京重要講話精神為根本遵循，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，按照中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)務(wù)院辦公廳《2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》和中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)(以下統(tǒng)稱“五公開(kāi)”)，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，擴(kuò)大公眾參與，充分發(fā)揮公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的作用，進(jìn)一步提升政府的執(zhí)行力和公信力。

一、以政務(wù)公開(kāi)助力穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)

(一)加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。做好產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、就業(yè)等對(duì)市場(chǎng)預(yù)期有重大影響政策的發(fā)布解讀工作，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖，有力引導(dǎo)預(yù)期。按月度公開(kāi)財(cái)政收支情況，解讀財(cái)政收支增減變化及原因，主動(dòng)回應(yīng)可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)發(fā)布全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行解讀。每季度組織召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)變化以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展等情況，引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在政府債券發(fā)行前和存續(xù)期內(nèi)，披露本市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支、政府債務(wù)、信用評(píng)級(jí)等信息。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力社保局、市統(tǒng)計(jì)局分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開(kāi)。通過(guò)政府網(wǎng)站、新媒體、自助終端等渠道，加大對(duì)減稅降費(fèi)政策措施的公開(kāi)力度。深入解讀稅收相關(guān)政策措施和操作辦法，密切關(guān)注企業(yè)對(duì)政策調(diào)整的反映，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。持續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單管理工作。及時(shí)公開(kāi)清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本和降低企業(yè)用電、用地等要素成本的政策措施以及執(zhí)行情況。發(fā)布年度社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告，定期公布階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果，以及參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況。(市財(cái)政局、市人力社保局、市規(guī)劃國(guó)土委、市地稅局分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開(kāi)。做好生態(tài)環(huán)境、軌道交通等重大建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等結(jié)果公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目目錄，做好招標(biāo)公告、開(kāi)標(biāo)信息、中標(biāo)公示、合同備案、施工許可、竣工驗(yàn)收備案、行政處罰結(jié)果等事項(xiàng)公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目稽察計(jì)劃、專項(xiàng)稽察工作進(jìn)展情況。及時(shí)發(fā)布重大項(xiàng)目建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)信息。推進(jìn)全市公共資源配置平臺(tái)建設(shè)，制定發(fā)布公共資源交易監(jiān)督管理辦法和公共資源交易目錄，實(shí)現(xiàn)交易公告、資格審查信息、交易過(guò)程信息、成交信息在平臺(tái)上統(tǒng)一發(fā)布，推進(jìn)公共資源配置全流程透明化。(市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市重大項(xiàng)目辦、市政務(wù)服務(wù)辦分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目以及政府采購(gòu)信息公開(kāi)。通過(guò)PPP綜合信息平臺(tái)，全面公開(kāi)PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目進(jìn)展、專家?guī)斓刃畔ⅲ皶r(shí)公開(kāi)項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行、移交階段的信息，加大對(duì)社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開(kāi)力度。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí))在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布平臺(tái)上，及時(shí)公布政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件、中標(biāo)成交公告、采購(gòu)合同、投訴處理結(jié)果等信息。(市財(cái)政局牽頭落實(shí))

(五)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和審計(jì)信息公開(kāi)。進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。除涉及國(guó)家秘密的信息外，使用財(cái)政資金的市級(jí)預(yù)算單位要按規(guī)定做好部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)工作。各級(jí)政府及其部門(mén)要公開(kāi)收支總體情況、財(cái)政撥款收支情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排和政府采購(gòu)情況等。公開(kāi)2017年政府債務(wù)限額、2016年末政府債務(wù)余額預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)等。(市財(cái)政局牽頭，各區(qū)政府、市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))做好部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，推進(jìn)市區(qū)審計(jì)部門(mén)專項(xiàng)資金單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，繼續(xù)做好年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題和整改情況公開(kāi)。(市審計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí))

(六)圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開(kāi)。做好金融政策對(duì)外發(fā)布、解讀和輿論引導(dǎo)工作，密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、金融市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情，及時(shí)予以回應(yīng)。加強(qiáng)本市交易場(chǎng)所、融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司審批監(jiān)管，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，依法依規(guī)發(fā)布違規(guī)案件查處情況。將存在經(jīng)營(yíng)異常情形的投融資類市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄并對(duì)社會(huì)公示。(市金融局、市國(guó)資委、市工商局分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(七)圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)。建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機(jī)制，繼續(xù)做好預(yù)售、現(xiàn)售項(xiàng)目信息公示。做好房地產(chǎn)政策措施的宣傳解讀工作，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。按季度公開(kāi)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”檢查及監(jiān)管執(zhí)法情況。及時(shí)公開(kāi)保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃及完成情況，以及保障性住房分配對(duì)象、房源、程序、過(guò)程、結(jié)果及退出等信息。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，各區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))公開(kāi)年度農(nóng)村危房改造對(duì)象家庭戶數(shù)、任務(wù)分解、補(bǔ)助對(duì)象范圍與標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等信息。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)落實(shí))加大棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批、實(shí)施、進(jìn)展情況公開(kāi)力度。(市重大項(xiàng)目辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)落實(shí))及時(shí)發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。加快建設(shè)征地信息公開(kāi)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布征地信息。(市規(guī)劃國(guó)土委負(fù)責(zé)落實(shí))

二、以政務(wù)公開(kāi)助力促改革、強(qiáng)管理

(一)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)各類清單公開(kāi)。做好政府部門(mén)權(quán)力清單清理規(guī)范工作，制定公布2017年政府部門(mén)權(quán)力清單，并通過(guò)在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開(kāi)設(shè)反饋意見(jiàn)信箱、增加在線提交意見(jiàn)建議功能等方式，讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評(píng)價(jià)放權(quán)效果。繼續(xù)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，編制公布本市保留中介服務(wù)事項(xiàng)清單。推進(jìn)政府核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目目錄、國(guó)家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)(或指導(dǎo)價(jià))的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等公開(kāi)。(市編辦、市發(fā)展改革委、市人力社保局、市工商局分別負(fù)責(zé)落實(shí))各級(jí)政府及其部門(mén)要做好政策性文件的清理工作，及時(shí)向社會(huì)公布廢止、失效等情況。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)。制定深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的實(shí)施方案。完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制，并通過(guò)政府網(wǎng)站集中全面公開(kāi)。推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合政務(wù)服務(wù)資源，優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市政務(wù)服務(wù)辦負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)推進(jìn)企業(yè)信用信息公開(kāi)。通過(guò)“北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)”、“信用北京網(wǎng)”向社會(huì)公眾提供市場(chǎng)主體信用信息查詢服務(wù)，優(yōu)化查詢體驗(yàn)，提升服務(wù)質(zhì)量。修訂“北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)”歸集信息目錄，對(duì)行政許可、行政處罰等信息進(jìn)行歸集匯總并公示。及時(shí)公開(kāi)市場(chǎng)主體年報(bào)、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息。加大企業(yè)信用信息共享和公示力度，建立健全企業(yè)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。(市工商局、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)推進(jìn)社會(huì)組織信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)社會(huì)組織成立、變更、注銷等行政許可信息，按年度公開(kāi)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)結(jié)果信息。通過(guò)“北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)”實(shí)時(shí)公開(kāi)社會(huì)組織年檢結(jié)果信息、社會(huì)組織基本信息。及時(shí)公開(kāi)慈善組織認(rèn)定信息和獲得慈善組織公開(kāi)募捐資格信息。(市民政局牽頭，各區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))

(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開(kāi)。通過(guò)編印操作手冊(cè)、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式，加大農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、定向減稅和普遍性降費(fèi)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等惠農(nóng)政策措施公開(kāi)和解讀力度。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革等工作進(jìn)展情況的公開(kāi)。(市規(guī)劃國(guó)土委、市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(六)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企信息公開(kāi)。做好國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目的信息披露和結(jié)果公示工作，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。依法依規(guī)公開(kāi)市屬國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)考核總體情況，國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，企業(yè)改革重組情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬情況。督促市屬國(guó)有企業(yè)公開(kāi)履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況，穩(wěn)妥有序啟動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)試點(diǎn)工作。(市國(guó)資委負(fù)責(zé)落實(shí))

(七)推進(jìn)監(jiān)管和執(zhí)法信息公開(kāi)。圍繞年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋的目標(biāo)，各級(jí)政府要匯總形成并統(tǒng)一公布本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其他平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)抽查結(jié)果和查處情況。(市編辦、市政府法制辦牽頭，各區(qū)政府、市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開(kāi)力度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政處罰、事故調(diào)查處理等信息。及時(shí)發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，做好重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息公開(kāi)工作。重點(diǎn)做好社會(huì)影響較大、關(guān)注度較高的事故信息發(fā)布工作。完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置信息公開(kāi)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事故應(yīng)急處置情況。落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并向社會(huì)公布。(市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí))發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利白皮書(shū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書(shū)，公布專利行政執(zhí)法十大案件。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)落實(shí))持續(xù)推進(jìn)制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)案件名稱、被處罰者姓名或單位名稱、主要違法事實(shí)、處罰種類、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等。(市商務(wù)委牽頭，市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))推進(jìn)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法檢查情況公開(kāi)，大力開(kāi)展清理網(wǎng)絡(luò)虛假旅游信息專項(xiàng)整治行動(dòng)，公布旅行社網(wǎng)站黑白名單、非法旅游宣傳招徠電話、“一日游”旅行社推薦名單等。按季度發(fā)布旅行社服務(wù)質(zhì)量投訴情況，推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作情況公開(kāi)。(市旅游委負(fù)責(zé)落實(shí))

三、以政務(wù)公開(kāi)助力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式

(一)推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作信息公開(kāi)。圍繞推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做好政策及其執(zhí)行情況公開(kāi)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技成果轉(zhuǎn)化基地、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)情況公開(kāi)，做好科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)工作情況公開(kāi)。加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)管理等政策措施解讀力度。做好“高精尖”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目征集、技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等信息公開(kāi)。推進(jìn)新能源汽車推廣與技術(shù)創(chuàng)新、智能汽車關(guān)鍵技術(shù)突破、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重大疾病科技攻關(guān)等領(lǐng)域研究進(jìn)展和項(xiàng)目實(shí)施情況公開(kāi)。推進(jìn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)多園”統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展情況公開(kāi)。(市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、中關(guān)村管委會(huì)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作信息公開(kāi)。健全去產(chǎn)能公示公告制度，實(shí)行“事前公示、事后公告”。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求，向社會(huì)公示承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單，公布企業(yè)產(chǎn)能、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)上一年度化解過(guò)剩產(chǎn)能情況。在政府網(wǎng)站集中發(fā)布化解過(guò)剩產(chǎn)能相關(guān)信息，并通過(guò)“信用北京網(wǎng)”同步發(fā)布。督促指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市城市管理委、市國(guó)資委、各區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)有關(guān)政策，重點(diǎn)發(fā)布與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和旅游、體育、養(yǎng)老、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的消費(fèi)情況，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開(kāi)。做好質(zhì)量提升行動(dòng)、重要執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量違法行為行政處罰記錄、缺陷產(chǎn)品召回等信息。及時(shí)公開(kāi)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果。圍繞重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)消費(fèi)問(wèn)題，及時(shí)公開(kāi)消費(fèi)者訴求數(shù)據(jù)分析結(jié)果。加大對(duì)虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為的公開(kāi)力度。(市商務(wù)委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)工作信息公開(kāi)。推動(dòng)中關(guān)村科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城和懷柔科學(xué)城建設(shè)情況公開(kāi)。做好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策公開(kāi)解讀工作，加大促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、科技金融創(chuàng)新、外籍人才出入境等政策的公開(kāi)解讀力度。做好《懷柔科學(xué)城發(fā)展建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》實(shí)施情況公開(kāi)。推進(jìn)科技重大專項(xiàng)實(shí)施、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、原始創(chuàng)新能力提升、重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技體制機(jī)制改革等情況公開(kāi)。(市發(fā)展改革委、市科委、中關(guān)村管委會(huì)、海淀區(qū)政府、昌平區(qū)政府、懷柔區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))

四、以政務(wù)公開(kāi)助力惠民生、促服務(wù)

(一)推進(jìn)教育信息公開(kāi)。推進(jìn)學(xué)前教育和義務(wù)教育招生入學(xué)信息公開(kāi)，各區(qū)要制定并公布本區(qū)學(xué)前教育和義務(wù)教育階段入學(xué)政策，公布每所公辦學(xué)校的招生區(qū)域、招生人數(shù)等信息，公開(kāi)非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式，指導(dǎo)幼兒園和中小學(xué)做好信息公開(kāi)工作。全面落實(shí)高校招生“陽(yáng)光工程”，推動(dòng)市屬高校重點(diǎn)做好招生辦法、錄取程序、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果等信息公開(kāi)工作。推動(dòng)市屬高校認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步做好教育監(jiān)管信息公開(kāi)，繼續(xù)推進(jìn)市屬高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告和高校信息公開(kāi)年度報(bào)告公開(kāi)，加大本市教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)布力度。(市教委牽頭，各區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息公開(kāi)。推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。集中發(fā)布醫(yī)藥分開(kāi)、藥品陽(yáng)光采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整綜合政策。做好社會(huì)辦醫(yī)相關(guān)政策宣傳，推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)健康有序發(fā)展。及時(shí)公開(kāi)解讀分級(jí)診療制度建設(shè)、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等政策。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處理結(jié)果公開(kāi)機(jī)制，改善群眾就醫(yī)感受。(市發(fā)展改革委、市人力社保局、市衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開(kāi)。加大食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管信息公開(kāi)力度，定期公開(kāi)抽檢信息、違法廣告監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)公開(kāi)食品藥品安全違法行為處罰信息、產(chǎn)品召回信息等。及時(shí)公開(kāi)藥品GMP、GSP認(rèn)證公告信息及證書(shū)收回撤銷情況。及時(shí)回應(yīng)食品藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，客觀準(zhǔn)確發(fā)布熱點(diǎn)問(wèn)題處理措施和進(jìn)展情況等。做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開(kāi)工作。(市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助和慈善事業(yè)信息公開(kāi)。做好養(yǎng)老服務(wù)政策公開(kāi)解讀工作，加大居家養(yǎng)老、農(nóng)村互助養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息公開(kāi)力度。及時(shí)公開(kāi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站信息。按月公開(kāi)低保、特困人員的人數(shù)、資金支出情況；按季度公開(kāi)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助的人次數(shù)、資金支出情況；按學(xué)年公開(kāi)高等教育新生入學(xué)救助的人次數(shù)、資金支出情況。推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)解讀慈善事業(yè)有關(guān)政策。及時(shí)公開(kāi)慈善信托備案事項(xiàng)信息，按年度公開(kāi)慈善信托檢查評(píng)估結(jié)果。(市民政局負(fù)責(zé)落實(shí))

(五)推進(jìn)戶籍、居住證管理服務(wù)信息公開(kāi)。圍繞戶籍和居住證業(yè)務(wù)辦理，及時(shí)公開(kāi)受理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理流程、工作時(shí)限、辦理機(jī)構(gòu)等信息。(市公安局負(fù)責(zé)落實(shí))

(六)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開(kāi)。多形式、多渠道做好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策的公開(kāi)和解讀。積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布人力資源市場(chǎng)信息。進(jìn)一步加大大學(xué)生就業(yè)服務(wù)信息公開(kāi)力度，深入高校開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講。做好“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘月”、“百姓就業(yè)”等專項(xiàng)服務(wù)的宣傳工作。(市人力社保局負(fù)責(zé)落實(shí))

(七)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。指導(dǎo)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、交通等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南，通過(guò)網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道進(jìn)行公開(kāi)，方便群眾辦事。(市教委、市環(huán)保局、市交通委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(八)推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)信息公開(kāi)。做好“提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”的解讀工作，公開(kāi)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況，開(kāi)展洗染、家政、餐飲等行業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀工作。(市商務(wù)委負(fù)責(zé)落實(shí))

(九)推進(jìn)公共文化服務(wù)信息公開(kāi)。做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建信息公開(kāi)工作，公開(kāi)北京文化中心建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)布公益惠民活動(dòng)信息。(市文化局負(fù)責(zé)落實(shí))

(十)推進(jìn)市政府重要民生實(shí)事信息公開(kāi)。公開(kāi)市政府重要民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況和結(jié)果，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，擴(kuò)大群眾對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的參與度，提升人民群眾獲得感。(市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

五、以政務(wù)公開(kāi)助力疏功能、促協(xié)同

(一)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展信息公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策文件、共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)承接、典型案例等信息。推進(jìn)京秦、興延、延崇等高速公路建設(shè)進(jìn)展情況公開(kāi)，公布京津冀區(qū)域交通一卡通互聯(lián)互通工作進(jìn)展。公開(kāi)京唐城際鐵路(北京段)、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線(一期)北京段建設(shè)情況及征地拆遷進(jìn)展情況。做好天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況信息公開(kāi)。推進(jìn)京津冀醫(yī)療合作信息公開(kāi)。推動(dòng)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法信息公開(kāi)。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)推進(jìn)有序疏解非首都功能信息公開(kāi)。推進(jìn)一般性制造業(yè)疏解退出工作進(jìn)展情況的信息公開(kāi)。公開(kāi)疏解非首都功能重點(diǎn)項(xiàng)目、“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展。及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)和物流中心疏解提升完成情況，做好“疏解提升并舉”有關(guān)政策解讀工作。做好醫(yī)療衛(wèi)生、教育領(lǐng)域非首都功能疏解工作信息公開(kāi)。推進(jìn)打擊“開(kāi)墻打洞”、整頓“散亂污”企業(yè)等工作信息公開(kāi)，依法公示疏解整治工作中無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)處罰信息。(市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市城市管理委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市城管執(zhí)法局、各區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)推進(jìn)城市副中心建設(shè)信息公開(kāi)。做好城市副中心教育、交通、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)信息公開(kāi)工作。對(duì)城市副中心納入年度重點(diǎn)工程計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目，及時(shí)公布工程計(jì)劃等相關(guān)信息。推進(jìn)城市副中心智慧城市建設(shè)的規(guī)劃、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目應(yīng)用進(jìn)展情況公開(kāi)。(市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市規(guī)劃國(guó)土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市園林綠化局、通州區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)推進(jìn)2022年冬奧會(huì)籌辦信息公開(kāi)。推進(jìn)冬奧會(huì)場(chǎng)館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況公開(kāi)。通過(guò)廣播電視欄目宣傳、社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)等方式，普及冰雪運(yùn)動(dòng)和冬奧會(huì)知識(shí)。推進(jìn)快樂(lè)冰雪季等冰雪系列活動(dòng)信息公開(kāi)。(市重大項(xiàng)目辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市體育局分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(五)推進(jìn)對(duì)口支援和區(qū)域合作信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)對(duì)口支援地區(qū)基本情況、區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策和典型案例，按年度公開(kāi)對(duì)口支援和區(qū)域合作援助資金總額。(市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

六、以政務(wù)公開(kāi)助力治環(huán)境、促提升

(一)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。實(shí)施環(huán)境保護(hù)例行新聞發(fā)布會(huì)制度，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。持續(xù)發(fā)布本市集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息和空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)信息。加大空氣重污染預(yù)警、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作進(jìn)展和成效等信息的公開(kāi)力度。按時(shí)公布本市年度重點(diǎn)排污單位名錄，引導(dǎo)重點(diǎn)排污單位主動(dòng)通過(guò)北京市企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息。依法公開(kāi)重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失評(píng)估結(jié)果等信息。定期公開(kāi)污水管線建設(shè)、再生水廠建設(shè)、農(nóng)村治污工程及黑臭水體治理的進(jìn)展情況。及時(shí)公開(kāi)全市各級(jí)河長(zhǎng)名單和全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作進(jìn)展。(市環(huán)保局、市水務(wù)局分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)推進(jìn)城市環(huán)境整治提升信息公開(kāi)。推進(jìn)城市運(yùn)行管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部治理、環(huán)境衛(wèi)生整治信息公開(kāi)。推進(jìn)打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)信息公開(kāi)，及時(shí)向社會(huì)公布專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、工作方案、具體措施、進(jìn)展情況等。做好垃圾分類、再生資源回收、垃圾處理設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)信息公開(kāi)工作。做好中心城區(qū)架空線入地、背街小巷環(huán)境整治等工作的信息公開(kāi)。(市規(guī)劃國(guó)土委、市城市管理委分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)推進(jìn)緩解交通擁堵信息公開(kāi)。重點(diǎn)推進(jìn)公交線路優(yōu)化，自行車道和步道整治，加快城市快速路、次支路、疏堵工程建設(shè)等方面的信息公開(kāi)。全面公開(kāi)并深度解讀交通擁堵治理相關(guān)法規(guī)政策，做好交通擁堵治理各階段措施、成效的公開(kāi)工作，加大治理過(guò)程中社會(huì)資源整合利用、意見(jiàn)建議征集反饋等方面信息的公開(kāi)力度。(市公安局、市交通委負(fù)責(zé)落實(shí))

七、以政務(wù)公開(kāi)助力連民心、促公信

(一)加強(qiáng)公眾參與和政民互動(dòng)。出臺(tái)本市行政機(jī)關(guān)擴(kuò)大公眾參與、加強(qiáng)政民互動(dòng)工作意見(jiàn)。以群眾需求為導(dǎo)向，細(xì)化公眾參與事項(xiàng)的范圍，完善民意匯集機(jī)制。發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督作用，積極運(yùn)用第三方評(píng)估等方式，做好對(duì)政策措施執(zhí)行情況的評(píng)估和監(jiān)督工作。積極探索公眾參與新模式，通過(guò)運(yùn)用新媒體等多種方式，拓寬公眾參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督的渠道。(市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)推出惠民便民系列地圖。圍繞教育、空氣質(zhì)量、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等民生事項(xiàng)，推出惠民便民綜合服務(wù)系列地圖，打通服務(wù)市民的“最后一公里”。(市教委、市民政局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市社會(huì)辦、市政務(wù)服務(wù)辦分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)打造民意連接系列工程。圍繞問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民三個(gè)專題，在民生實(shí)事辦理、惠民政策效果、建言獻(xiàn)策、政府?dāng)?shù)據(jù)利用、政策落實(shí)督辦等方面，開(kāi)展民意連接系列工程，促進(jìn)市民對(duì)政府工作的理解、參與和支持。(市政府辦公廳、市信訪辦牽頭，各區(qū)政府、市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)開(kāi)展政府開(kāi)放日系列活動(dòng)。圍繞空氣質(zhì)量、交通、住房保障、科技創(chuàng)新中心建設(shè)等社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，組織開(kāi)展政府開(kāi)放日系列活動(dòng)，拉近政府與群眾的距離，進(jìn)一步樹(shù)立公開(kāi)透明的政府形象。(市政府辦公廳牽頭，市科委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市信訪辦、中關(guān)村管委會(huì)、市重大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)落實(shí))

(五)開(kāi)展“以公開(kāi)促落實(shí)”系列行動(dòng)。以政務(wù)公開(kāi)輔助政府督查，通過(guò)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況定期公開(kāi)、重大項(xiàng)目落實(shí)情況可視化公開(kāi)、組織媒體公眾監(jiān)督評(píng)議等方式，促進(jìn)全年重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。(市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

八、深化“五公開(kāi)”，完善機(jī)制建設(shè)

(一)持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)三級(jí)清單管理。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)三級(jí)清單的動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)清單涉及信息“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”。將政務(wù)公開(kāi)三級(jí)清單推廣至全市各行業(yè)(系統(tǒng))，市政府各部門(mén)要在年內(nèi)完成本行業(yè)(系統(tǒng))的市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務(wù)公開(kāi)三級(jí)清單編制工作，明確各行業(yè)(系統(tǒng))“五公開(kāi)”的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等。(市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公文公開(kāi)屬性管理。出臺(tái)本市行政機(jī)關(guān)公文公開(kāi)屬性管理工作制度，將“五公開(kāi)”要求落實(shí)到公文辦理程序，從源頭上解決公文公開(kāi)屬性的認(rèn)定問(wèn)題，提升公文主動(dòng)公開(kāi)比率。建立健全公開(kāi)屬性定期審查機(jī)制，有序拓展公開(kāi)范圍。(市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。在全市選取基層試點(diǎn)單位，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、稅費(fèi)收繳、征地補(bǔ)償、拆遷安置、環(huán)境治理、公共事業(yè)投入、公共文化服務(wù)、救災(zāi)等群眾關(guān)切信息，以及勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、戶籍管理、宅基地審批、涉農(nóng)補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，開(kāi)展“五公開(kāi)”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，利用1年時(shí)間形成基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)推進(jìn)重大行政決策公開(kāi)。進(jìn)一步明確決策公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各區(qū)政府、市政府各部門(mén)對(duì)提交市政府常務(wù)會(huì)議審議的涉及群眾切身利益的公共決策、重大項(xiàng)目等，應(yīng)在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議，增強(qiáng)決策透明度。對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，除涉及國(guó)家秘密的外，應(yīng)積極采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會(huì)公開(kāi)，暢通公眾了解政府工作的渠道。(市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(五)推進(jìn)建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)。進(jìn)一步做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作，對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案，原則上都要公開(kāi)答復(fù)全文，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。(市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

九、加強(qiáng)解讀回應(yīng)，優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)

(一)加強(qiáng)政策解讀工作。出臺(tái)本市行政機(jī)關(guān)政策解讀工作辦法。各區(qū)政府、市政府各部門(mén)要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做好政策解讀工作。堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。善于運(yùn)用媒體，實(shí)事求是、有的放矢開(kāi)展政策解讀，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖。繼續(xù)做好市政府重大決策事項(xiàng)、市政府常務(wù)會(huì)議議題、政府工作報(bào)告的深度解讀，創(chuàng)新辦好“市民對(duì)話一把手”互動(dòng)平臺(tái)。(市政府辦公廳、市政府新聞辦牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)工作。出臺(tái)本市行政機(jī)關(guān)政務(wù)輿情回應(yīng)工作辦法。各區(qū)政府、市政府各部門(mén)要建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)機(jī)制，與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)共同建立政務(wù)輿情快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善重大輿情聯(lián)席會(huì)議制度。增強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)工作的及時(shí)性和針對(duì)性，主動(dòng)回應(yīng)重大輿論關(guān)切，釋放信號(hào)，引導(dǎo)預(yù)期。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)限要求。對(duì)重大輿情回應(yīng)不及時(shí)、不主動(dòng)、不準(zhǔn)確并造成嚴(yán)重不良影響的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和約談。(市網(wǎng)信辦、市政府辦公廳、市政府新聞辦牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化政府網(wǎng)站的建設(shè)管理，實(shí)行政府網(wǎng)站內(nèi)容日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政府網(wǎng)站存在的突出問(wèn)題；推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，對(duì)保障不力的要關(guān)停上移；加強(qiáng)政府網(wǎng)站與主要新聞媒體、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，提升網(wǎng)站的集群和擴(kuò)散效應(yīng)。加強(qiáng)政務(wù)微博微信和移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)建設(shè)，明確開(kāi)辦主體責(zé)任，根據(jù)受眾特點(diǎn)和需求，個(gè)性化設(shè)置議題，突出新媒體特色，增強(qiáng)傳播效果；加大利用新媒體發(fā)布政府權(quán)威信息的力度，提高便民服務(wù)信息推送比例，實(shí)現(xiàn)新媒體平臺(tái)政務(wù)信息發(fā)布常態(tài)化。強(qiáng)化政府公報(bào)服務(wù)功能，加強(qiáng)電子公報(bào)建設(shè)，優(yōu)化功能設(shè)置，提供打印、下載、分享等功能，進(jìn)一步方便群眾查詢閱讀；各區(qū)政府要加強(qiáng)公報(bào)屬地管理，定期對(duì)本區(qū)公共圖書(shū)館以及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(huì)(村委會(huì))圖書(shū)閱覽室接收政府公報(bào)并及時(shí)上架情況進(jìn)行督促檢查。(市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

十、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

(一)著力規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作。各區(qū)政府、市政府各部門(mén)要暢通依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作，嚴(yán)格按照法定時(shí)限，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范進(jìn)行答復(fù)，明示救濟(jì)渠道。針對(duì)全市依申請(qǐng)公開(kāi)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促整改。對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。(市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)著力健全各級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要將政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確一位分管負(fù)責(zé)人具體抓。主要負(fù)責(zé)人每年要聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，研究推動(dòng)工作，有關(guān)情況和分管負(fù)責(zé)人工作分工要對(duì)外公布。各區(qū)政府、市政府各部門(mén)要完成政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整，更好協(xié)調(diào)處理政務(wù)公開(kāi)重大問(wèn)題，部署推進(jìn)有關(guān)工作。各區(qū)政府要健全專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，市、區(qū)政府各部門(mén)和各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)要配齊配強(qiáng)專職工作人員。(市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)考核、評(píng)估和問(wèn)責(zé)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要將信息公開(kāi)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核體系，政務(wù)公開(kāi)工作分值權(quán)重不低于4%。建立健全科學(xué)、合理、有效的量化評(píng)估指標(biāo)體系，根據(jù)評(píng)估結(jié)果不斷調(diào)整優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)的方式方法。定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任追究。(市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)著力抓好政務(wù)公開(kāi)教育培訓(xùn)。組織開(kāi)展局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專題培訓(xùn)、處級(jí)骨干培訓(xùn)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)上專題培訓(xùn)。將政務(wù)公開(kāi)列入公務(wù)員初任培訓(xùn)、干部任職培訓(xùn)、“干部在線學(xué)習(xí)”等課程體系。支持政務(wù)公開(kāi)工作人員接受相關(guān)繼續(xù)教育。(市政府辦公廳、市人力社保局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí))

各區(qū)政府、市政府各部門(mén)要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，注重對(duì)基層政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)規(guī)范，著力解決工作中的突出問(wèn)題。同時(shí)，要按照本要點(diǎn)明確的重點(diǎn)任務(wù)分工，細(xì)化措施，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。市政府辦公廳將對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查評(píng)估，并公布相關(guān)結(jié)果。