聽民聲 順民意 服務(wù)百姓——體育總局局長(zhǎng)解讀新周期《全民健身計(jì)劃》

6月23日，國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹了近日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）的相關(guān)情況，并答記者問。

談編制《計(jì)劃》特色

問需于民，傾聽群眾的呼聲是此次編制《計(jì)劃》的一大亮點(diǎn)。劉鵬說，體育總局在代國(guó)務(wù)院起草《計(jì)劃》的過程中，堅(jiān)持開門寫《計(jì)劃》和聯(lián)動(dòng)寫《計(jì)劃》。廣泛征求了中央和國(guó)務(wù)院相關(guān)部委、全國(guó)體育系統(tǒng)、新聞媒體、“兩會(huì)”代表委員以及眾多專家的意見，并通過網(wǎng)絡(luò)公開征求了社會(huì)各界意見，形成了人人都可為《計(jì)劃》研制建言獻(xiàn)策的良好氛圍。同時(shí)在全國(guó)確定了北京市東城區(qū)等8個(gè)城市作為《計(jì)劃》研制工作聯(lián)系城市，通過上下聯(lián)動(dòng)的做法，使《計(jì)劃》的編制更加體現(xiàn)問題和需求導(dǎo)向，并促進(jìn)了《計(jì)劃》和地方各級(jí)《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》的研制工作同步推進(jìn)。

在《計(jì)劃》的具體實(shí)施過程中，傾聽民意的大門將繼續(xù)敞開。劉鵬說，在下一步實(shí)施《計(jì)劃》的過程中，同樣要開門，繼續(xù)了解群眾的呼聲，使我們?cè)趫?zhí)行《計(jì)劃》的具體過程中做得更到位。還將編寫一系列配套政策，以求做到更加符合老百姓的需求。在《計(jì)劃》的實(shí)施過程中還將繼續(xù)采用聯(lián)動(dòng)的辦法，針對(duì)不同地區(qū)、不同類別，甚至不同單位，培養(yǎng)不同的典型。通過聯(lián)動(dòng)，在全國(guó)更大范圍內(nèi)發(fā)揮典型的示范和帶動(dòng)作用。此次編制《計(jì)劃》的過程中，分為了體育系統(tǒng)人員和專家學(xué)者兩組，按照不同的專題進(jìn)行調(diào)查研究編寫《計(jì)劃》。在實(shí)施《計(jì)劃》的過程中，同樣可以借鑒分組的方式。根據(jù)不同時(shí)期、不同地區(qū)群眾的不同要求，分不同的組別、按照不同的專題進(jìn)行調(diào)查，從而使實(shí)施工作做得更加具體，更加符合老百姓的需求。

談推動(dòng)《計(jì)劃》舉措

“我相信在這個(gè)新周期中，民眾對(duì)全民健身會(huì)更加關(guān)注，參與全民健身活動(dòng)的人數(shù)比例會(huì)大大提高。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在發(fā)展，人民生活水平在提高，人們對(duì)健康的追求、對(duì)科學(xué)文明健康生活方式的追求已愈發(fā)成為重要的訴求，這是推動(dòng)全民健身發(fā)展最強(qiáng)大的動(dòng)力?！眲Ⅸi說，習(xí)近平總書記對(duì)體育工作做過一系列重要講話、指示和批示，已形成了一個(gè)很完整的體系，這為體育事業(yè)的改革發(fā)展，包括全民健身事業(yè)的發(fā)展指明了方向。為了把全民健身做得更好，還要采取若干措施。

第一，要把健康中國(guó)建設(shè)作為落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措，確定為實(shí)施《計(jì)劃》的重要目標(biāo)和任務(wù)。全民健身是健康中國(guó)建設(shè)的一個(gè)非常重要的內(nèi)容。健康的關(guān)口要前移，預(yù)防疾病的關(guān)口要前移，健身是非常有效且深受老百姓歡迎的辦法。發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)人民體質(zhì)，正是體育發(fā)展的根本宗旨，也體現(xiàn)了全民健身的意義。

第二，要引導(dǎo)廣大群眾建立以健身促進(jìn)保健和健康的新理念，這有利于養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。

第三，要加強(qiáng)科學(xué)健身的指導(dǎo)，提高群眾參與全民健身的水準(zhǔn)和素養(yǎng)。經(jīng)過這些年的努力，全民健身事業(yè)的發(fā)展有了很大的提高。2007年，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例是28.2%，2014年這一數(shù)據(jù)上升到了33.9%。七年時(shí)間提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)，能有這么大幅度的提高，和大家理念的提升、政府的重視、群眾的熱情密切相關(guān)，這離不開全民健身的科學(xué)指導(dǎo)。

第四，要完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系和全民健身活動(dòng)狀況的調(diào)查制度，也就是要推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全民健身相結(jié)合。現(xiàn)在基本建立了國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，但還不夠完善，覆蓋面還不夠廣，還要加強(qiáng)。同時(shí)定期進(jìn)行全民健身活動(dòng)狀況的調(diào)查，也是非常重要的一個(gè)方面。

第五，要搭建全民健身的激勵(lì)平臺(tái)，創(chuàng)新全民健身的激勵(lì)機(jī)制，拓展激勵(lì)對(duì)象和范圍。體育總局現(xiàn)在正在研制全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)選表彰辦法。同時(shí)我們也在大力推進(jìn)國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)各個(gè)不同的體育項(xiàng)目根據(jù)自身特點(diǎn)來制定激勵(lì)機(jī)制。

第六，要充分發(fā)揮體育鍛煉在應(yīng)對(duì)人口老齡化過程中的積極作用，推廣老年人的全民健身來應(yīng)對(duì)老齡化的問題。

談實(shí)施《計(jì)劃》關(guān)鍵

在談及實(shí)施《計(jì)劃》的關(guān)鍵點(diǎn)時(shí)，劉鵬說，要使《計(jì)劃》更好地落到實(shí)處，需要全社會(huì)的共同努力，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系，具體要從三個(gè)方面著力：一是要培育、扶持基層體育社會(huì)組織，要更充分發(fā)揮它們的作用?；鶎芋w育社會(huì)組織是直接面向群眾的，它們的作用發(fā)揮好了，《計(jì)劃》的落實(shí)就更加有了保障。二是一定要引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身。社會(huì)協(xié)同在發(fā)展全民健身中發(fā)揮著非常重要的作用。三是要探索構(gòu)建有中國(guó)特色的全民健身智庫(kù)。我們計(jì)劃今年啟動(dòng)研制中國(guó)特色全民健身智庫(kù)體系建設(shè)方案?？偠灾ㄟ^大家的共同努力，把黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的體系建設(shè)好，《計(jì)劃》的落實(shí)就會(huì)更加有保障。