“新修訂的環(huán)境保護(hù)法必須嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)超排偷排者必須嚴(yán)厲打擊，對(duì)姑息縱容者必須嚴(yán)肅追究。”連日來(lái)，政府工作報(bào)告對(duì)環(huán)境執(zhí)法的表述，成為代表、委員們熱議的話(huà)題。

“嚴(yán)”應(yīng)是環(huán)境執(zhí)法的主基調(diào)。環(huán)境執(zhí)法能否真正“硬”起來(lái)，一向?yàn)楣娝P(guān)心。環(huán)保領(lǐng)域“守法成本高、違法成本低、環(huán)保執(zhí)法難”的難題長(zhǎng)期存在。明確政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)，完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、污染物總量控制等制度，確立“黑名單”、按日計(jì)罰等處罰規(guī)則，這是新修訂的環(huán)境保護(hù)法給出的法律良方。

徒法不足以自行。有了“裝上鋼牙”的環(huán)境保護(hù)法，關(guān)鍵還是要看落實(shí)。實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，這是生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保障。新修訂的環(huán)境保護(hù)法實(shí)施一年來(lái)，一批超排偷排的違法企業(yè)被查處，一批心存僥幸的違法企業(yè)經(jīng)營(yíng)者付出了沉重代價(jià)。可以說(shuō)，環(huán)保嚴(yán)格執(zhí)法所帶來(lái)的威懾力正在形成。

也要看到，現(xiàn)實(shí)中，有的違法排污企業(yè)之所以敢肆無(wú)忌憚，公開(kāi)跟環(huán)保部門(mén)叫板，固然有企業(yè)執(zhí)迷不悟、慣性思維在作怪，但還有一個(gè)很重要的原因是在部分領(lǐng)域和地區(qū)的治理手段偏軟，少數(shù)政府部門(mén)不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象仍然存在。應(yīng)該說(shuō)，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與環(huán)保領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)的地方保護(hù)主義及環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)有著莫大關(guān)聯(lián)。

違法必受罰。環(huán)境執(zhí)法要能“硬”起來(lái)，環(huán)境主管部門(mén)必須嚴(yán)格履職。對(duì)于環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)等違法違規(guī)行為，環(huán)保部門(mén)不能僅僅是下整改通知書(shū)、開(kāi)罰單簡(jiǎn)單了事，還要加大力度監(jiān)督查改落實(shí)情況，杜絕“無(wú)效執(zhí)法”。同時(shí)，環(huán)保部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)自身能力建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的底氣。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力。環(huán)境執(zhí)法也因此面臨著更高要求和更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，在探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路的過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)成為環(huán)境治理的撒手锏。與此同時(shí)，環(huán)境治理千頭萬(wàn)緒，還需要樹(shù)立齊抓共管、協(xié)同治理的意識(shí)。只有上下齊心，嚴(yán)字當(dāng)頭，才能形成環(huán)境執(zhí)法的強(qiáng)大合力。（李萬(wàn)祥）