在以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為時(shí)代特征的新常態(tài)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為聯(lián)結(jié)創(chuàng)新與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶，是釋放社會(huì)創(chuàng)造活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)保護(hù)作用，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。

本月9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，用改革的辦法加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要支撐。

今年上半年，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到42．4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)21％。發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)到16．1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)49％。僅從數(shù)量上講，中國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的矛盾比較突出，迫切需要推動(dòng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

早在黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中就指明了“十三五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和方向，提出要深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，首先要實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善快速維權(quán)機(jī)制，加大侵權(quán)行為查處力度，提高法定賠償上限，將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄。依法查處濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除和限制競(jìng)爭(zhēng)等行為。

例如，對(duì)于許多初次創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者而言，由于缺少資金和場(chǎng)地，往往會(huì)選擇通過(guò)公開(kāi)平臺(tái)來(lái)展示自己的產(chǎn)品或發(fā)明，從而吸引到投資。這樣一來(lái)，就會(huì)引起仿冒者的注意，繼而導(dǎo)致其被侵權(quán)盜用。如果這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，將直接影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)營(yíng)和應(yīng)用，更會(huì)影響全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

除了初創(chuàng)者，成熟品牌也是一個(gè)道理。舉一個(gè)最鮮明的對(duì)比案例：今年上半年中國(guó)服裝鞋帽品牌關(guān)閉了一萬(wàn)多家店，因?yàn)榧儇浀匿N(xiāo)售額是正品銷(xiāo)售的3至5倍。大量的假貨給品牌商帶來(lái)了價(jià)格的壓力，品牌商為了追求銷(xiāo)量，應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，不斷降低品質(zhì)，下調(diào)價(jià)格，但最后失去了消費(fèi)者的信任、喪失了品牌的溢價(jià)。然而近年來(lái)的IT行業(yè)、家電行業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到相對(duì)充分的保護(hù)，全線(xiàn)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，與眾多洋品牌相抗衡。

另外，專(zhuān)利申請(qǐng)的流程和費(fèi)用也會(huì)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)生影響。對(duì)此，常務(wù)會(huì)議提出要簡(jiǎn)化審查和注冊(cè)流程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線(xiàn)登記、申請(qǐng)和審批，降低專(zhuān)利申請(qǐng)和維持費(fèi)用。

專(zhuān)利申請(qǐng)和保護(hù)體系的合理設(shè)計(jì)是激發(fā)發(fā)明創(chuàng)造熱情、提升發(fā)明創(chuàng)造水準(zhǔn)的制度保障，因此，應(yīng)大力提高專(zhuān)利的質(zhì)量和價(jià)值，讓具有重大市場(chǎng)價(jià)值的創(chuàng)新成果，得到充分的政策支持。尤其對(duì)于個(gè)體發(fā)明者和小微實(shí)體的有價(jià)值發(fā)明創(chuàng)造，需要通過(guò)減免費(fèi)用的辦法加以鼓勵(lì)和扶持。

當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)＋”不斷催生新的商業(yè)形態(tài)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也提出了新的要求。對(duì)此，常務(wù)會(huì)議提出要強(qiáng)化電商、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

京東集團(tuán)CEO劉強(qiáng)東在最近一次演講中就強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。他舉例說(shuō)，網(wǎng)上現(xiàn)在有30萬(wàn)個(gè)賣(mài)家在賣(mài)一模一樣的鞋，價(jià)格不斷下降，其中一部分賣(mài)家開(kāi)始賣(mài)假貨，賣(mài)正品行貨的一看賣(mài)假貨利潤(rùn)更高，也開(kāi)始加入這個(gè)行列，中國(guó)品牌從而形成惡性循環(huán)。

常務(wù)會(huì)議最后還提出要加大財(cái)稅、金融等政策支持，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和運(yùn)營(yíng)交易服務(wù)平臺(tái)，建立財(cái)政資助項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露制度，推動(dòng)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等基礎(chǔ)信息免費(fèi)或低成本開(kāi)放，活躍創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最大的制約瓶頸就是運(yùn)用問(wèn)題。在“十三五”規(guī)劃建議中，提出了加強(qiáng)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，讓一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新成果“活起來(lái)”，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的重要目的。（記者 朱菲娜）