中國官方為刺激投資再度出招。國務(wù)院總理李克強(qiáng)4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署精簡投資審批，為企業(yè)“松綁”。

    會議提出四項(xiàng)舉措，包括：協(xié)同下放同一投資審批所涉事項(xiàng)；對必要的中介服務(wù)實(shí)行清單管理，實(shí)行聯(lián)合評估評審；推行網(wǎng)上并聯(lián)審批等。

    最近幾個(gè)月，官方一系列鼓勵(lì)企業(yè)投資政策多管齊下，并明顯加碼。

    財(cái)政部連續(xù)出臺兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，除將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍擴(kuò)展至汽車等四行業(yè)外，還放寬了享受加計(jì)扣除政策的研發(fā)活動和費(fèi)用范圍，讓企業(yè)能有更寬松的現(xiàn)金用于投資。

    央行也屢次降息和降準(zhǔn)，以進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。

    除了做“加法”，加大財(cái)政和金融支持力度外，官方還通過下調(diào)港口、沿海以及內(nèi)河航運(yùn)、機(jī)場等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例等“減法”，降低企業(yè)投資門檻。

    官方密集出手促進(jìn)企業(yè)投資，緣于臨近年底經(jīng)濟(jì)雖顯露企穩(wěn)跡象，但下行壓力仍然不小，穩(wěn)增長力度亟待加大。

    2015年前三季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速降至6.9%，三季度增速亦為6.9%，自2009年二季度以來首次跌破7%。這與投資這一經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎持續(xù)低迷直接相關(guān)。據(jù)官方數(shù)據(jù)，同期中國固定資產(chǎn)投資增速同比回落5.8個(gè)百分點(diǎn)，降至10.3%的低水平，較2013年同期幾乎減少了一半。

    申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇指出，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)下行壓力“幾乎全部來自于投資拉動作用的衰減”。在此情況下，穩(wěn)定投資是保增長的題中應(yīng)有之義。

    投資之所以不振，除地方政府因“囊中羞澀”投資能力受限之外，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)亦是一大原因。這一方面是由于利潤縮水致使投資“心有余而力不足”，另一方面也與行政審批事項(xiàng)仍為數(shù)不少有關(guān)。

    有鑒于此，此次國務(wù)院常務(wù)會議要求精簡審批事項(xiàng)，將使企業(yè)開展投資時(shí)不必“過五關(guān)斬六將”，有利于減少時(shí)間成本，推動投資項(xiàng)目盡快落地。

    從近期官方的表態(tài)來看，今后中國在促進(jìn)企業(yè)投資方面料將有更多舉措。

    李克強(qiáng)10月與部分省區(qū)市負(fù)責(zé)人就下一步經(jīng)濟(jì)工作座談時(shí)明確提出，要“確保完成全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)”，帶動擴(kuò)大有效投資。

    中國國家發(fā)展和改革委員會日前表示，四季度要把促投資、穩(wěn)增長“放在各項(xiàng)工作的首要位置”，通過大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，提高投資項(xiàng)目審核效率等十大措施，“千方百計(jì)”擴(kuò)大有效合理投資。

    分析人士認(rèn)為，資金不足是當(dāng)下制約企業(yè)投資增長的突出問題，今后官方促進(jìn)企業(yè)投資需更多從資金方面著手。

    中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心日前發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，66%的企業(yè)反映當(dāng)前融資成本高，比例比上年提高了6個(gè)百分點(diǎn)；60%以上的企業(yè)反映資金緊張。

    中國社科院原副院長李揚(yáng)接受媒體采訪時(shí)指出，企業(yè)債總額占比過高和資金成本仍然較高，是促進(jìn)企業(yè)投資需解決的兩個(gè)關(guān)鍵問題。為此，需多渠道增加股權(quán)性投資比重，深入推動地方政府和國企改革，提高資金的使用效率。（記者 李曉喻）