新華社北京６月５日電 （記者林紅梅、齊中熙）進(jìn)入６月，我國(guó)將全面進(jìn)入汛期。為了有效應(yīng)對(duì)洪災(zāi)，在此前的５月１９日，有關(guān)方面在浙江省諸暨市浦陽江舉行了一次緊急應(yīng)對(duì)洪災(zāi)的應(yīng)急演習(xí)。在演習(xí)中，暴雨造成堤壩滲漏，政府啟動(dòng)了暴雨紅色預(yù)警，緊急疏散居民。部隊(duì)緊急堵塞堤壩滲漏，一架直升機(jī)放下救生繩索，從旋渦中救起落水民眾。

    這次演習(xí)是全國(guó)基層應(yīng)急管理工作座談會(huì)的一部分，會(huì)議代表們集體觀摩了演習(xí)，其目的是為了提高基層代表們的應(yīng)急能力。

    ６月４日，我國(guó)正式發(fā)布了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，受到全球媒體的廣泛關(guān)注。 這是我國(guó)第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的政策性文件，也是發(fā)展中國(guó)家的第一部國(guó)家方案。

    根據(jù)這個(gè)方案，我國(guó)將采取一系列法律、經(jīng)濟(jì)、行政及技術(shù)等手段，減緩溫室氣體排放，并提高適應(yīng)氣候變化的能力。

    據(jù)預(yù)測(cè)，隨著全球氣候的變暖，２００７年西北太平洋和南中國(guó)海海域熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)活動(dòng)較２００６年活躍，登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)為６至８?jìng)€(gè)，比去年偏多。

    為了應(yīng)對(duì)全球氣候變暖，我國(guó)政府已著力建立“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)對(duì)全球氣候變暖防災(zāi)減災(zāi)體系的應(yīng)急管理體系，以應(yīng)對(duì)洪災(zāi)、干旱、沙漠化、風(fēng)暴、植被面積縮小、生物生存環(huán)境惡化等災(zāi)害的影響。

    ２００５年７月，國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室成立，成為全國(guó)建設(shè)應(yīng)急管理體系的最高指揮機(jī)構(gòu)。我國(guó)政府計(jì)劃投入３０億元，用五年時(shí)間建立起從中央到基層的應(yīng)急管理體系。同時(shí)，我國(guó)政府把應(yīng)急管理體系建設(shè)是否合格和應(yīng)急管理能力的高低，納入對(duì)地方干部的考核評(píng)價(jià)體系。

    中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師許光建教授評(píng)價(jià)說，全國(guó)從上到下、覆蓋到基層的應(yīng)急管理體系建設(shè)，將使當(dāng)我國(guó)某地面臨洪災(zāi)、暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震等突發(fā)性災(zāi)害考驗(yàn)時(shí)，政府各機(jī)構(gòu)能夠快速行動(dòng)起來，有條不紊地防災(zāi)減災(zāi)，把災(zāi)害對(duì)人的損害降低到最低限度。

    “防止溫室效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大是應(yīng)對(duì)全球氣候變暖，防災(zāi)減災(zāi)的治本措施?！敝醒朦h校研究室副主任周天勇教授指出，“我國(guó)政府在２００３年提出走科學(xué)發(fā)展觀的新型工業(yè)化道路，其目的就是為了降低能源消耗和排放。這些治本措施是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變暖防災(zāi)減災(zāi)體系的重要內(nèi)容之一。”

    首先，我國(guó)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰耗能高的工藝，降低整個(gè)工業(yè)的能源消耗和廢氣廢熱排放。特別是在改造鋼鐵冶煉、火力發(fā)電工藝等方面做了卓有成效的工作，大幅度降低了能源的消耗和廢氣廢熱的排放。

    其次，我國(guó)政府要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少對(duì)非再生資源的依賴和礦物燃料的使用量，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然基礎(chǔ)由非再生資源穩(wěn)步轉(zhuǎn)向可再生資源，促進(jìn)廢舊物資的回收和重新利用。

    第三，我國(guó)政府多年來建立了一套植樹造林、建設(shè)三北防護(hù)林帶、恢復(fù)和保護(hù)濕地、建立動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、治理土地沙漠化的體系，特別是２０世紀(jì)９０年代后期，在退耕還林、退耕還草、抑制沙漠化方面做了大量的工作，為改變氣候環(huán)境不懈努力著。

    最新監(jiān)測(cè)顯示，我國(guó)已有２７個(gè)省份沙化面積實(shí)現(xiàn)縮減。全國(guó)土地沙化的面積由上世紀(jì)９０年代后期年均擴(kuò)展３４３６平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗哪昃s減１２８３平方公里。２００７年４月，全國(guó)防沙治沙工作會(huì)議召開，提出到本世紀(jì)中葉，全國(guó)可治理的沙化土地基本得到治理的目標(biāo)。

    “每個(gè)人都要行動(dòng)起來，少開空調(diào)少開車，減少氣體排放，地球才不會(huì)越變?cè)綗幔瑸?zāi)害才不會(huì)越來越多。”北京實(shí)驗(yàn)二小二年級(jí)學(xué)生張海怡對(duì)記者說。

    在政府大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的號(hào)召下，我國(guó)百姓采取措施減少氣體排放，為應(yīng)對(duì)氣候變暖、防災(zāi)減災(zāi)盡一份力。

    在“住”的方面，政府在北方推廣采用保暖材料，降低空調(diào)能耗，發(fā)展集中供熱和集中制冷系統(tǒng)；在“行”方面，政府發(fā)展城郊鐵路、城市快速鐵路、地鐵和地面公交等公共交通體系；在日常消費(fèi)方面，政府提倡節(jié)約性消費(fèi)，推行節(jié)電節(jié)能節(jié)水，鼓勵(lì)循環(huán)利用，反對(duì)豪華包裝。

    國(guó)務(wù)院辦公廳日前還發(fā)布了關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知，要求所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶，除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對(duì)溫度有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)的用戶之外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于２６攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于２０攝氏度。

    周天勇指出，我國(guó)目前和未來應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，他建議進(jìn)行相關(guān)立法，依法管理。