浙江溫州市甌海區(qū)“陽光森林”理念確保基層政務(wù)公開試點(diǎn)工作成效

溫州市甌海區(qū)認(rèn)真貫徹基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)要求，較好地完成了事項(xiàng)梳理、標(biāo)準(zhǔn)編制、流程優(yōu)化、方式完善等試點(diǎn)任務(wù)，尤其在保障性住房、農(nóng)村危房改造、救災(zāi)領(lǐng)域創(chuàng)新推出新舉措，打造政務(wù)公開“陽光森林”，“政務(wù)公開+政務(wù)服務(wù)”新模式獲2018年中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強(qiáng)，試點(diǎn)期間獲省政府領(lǐng)導(dǎo)3次批示肯定。

一、保障性住房全領(lǐng)域陽光化治理模式

以“五公開”為目標(biāo)，通過事項(xiàng)梳理、標(biāo)準(zhǔn)編制和流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)保障性住房各個(gè)環(huán)節(jié)“全景式”公開，為全國(guó)保障性住房領(lǐng)域政務(wù)公開提供“甌海標(biāo)準(zhǔn)”。一是監(jiān)管無盲區(qū)。消除了模糊信息、關(guān)鍵盲區(qū)、群眾顧慮，真正做到群眾可實(shí)時(shí)監(jiān)督住房項(xiàng)目進(jìn)展、受保對(duì)象完全由標(biāo)準(zhǔn)確定，杜絕了“開寶馬住保障房”情況發(fā)生。二是“最多跑一次”。通過審批全過程公開和數(shù)據(jù)平臺(tái)互聯(lián)互通，以“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，率全省之先實(shí)現(xiàn)“全區(qū)通辦”，成功打造了保障性住房申請(qǐng)“15分鐘受理圈”，并將審批時(shí)間壓縮為原來的33%。三是服務(wù)零距離。運(yùn)用“政務(wù)淘寶”“雙語播報(bào)”“在線支付”等一系列有效措施，變“人找信息”為“信息找人”、推出保障性住房信息“方言版”語音模式，并與銀行建立聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，做到全程“零次跑”，群眾滿意度大大提升。

二、農(nóng)村危房改造陽光辦理模式

針對(duì)危房改造信息公開標(biāo)準(zhǔn)不一、審批程序多頭跑等問題，打造危房改造陽光模式。一是編制全省首部農(nóng)村危房改造政務(wù)公開地方規(guī)范。利用政府信息公開平臺(tái)和多個(gè)政務(wù)新媒體全面公開信息，瀏覽可達(dá)10萬余人次，借助18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化政府信息公開查閱點(diǎn)、31個(gè)村級(jí)查閱點(diǎn)、105個(gè)查閱架，實(shí)現(xiàn)8大類20多萬條政務(wù)信息線上線下聚合展示，進(jìn)一步打通政務(wù)公開“最后一公里”。二是上線全國(guó)首個(gè)農(nóng)房改造審批系統(tǒng)。推行送政策、送審批、送服務(wù)、送資金“四上門”機(jī)制，已為622戶家庭免費(fèi)提供危房鑒定、施工圖設(shè)計(jì)等服務(wù)，服務(wù)困難家庭218戶次。三是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合審批。多項(xiàng)證明事項(xiàng)均由鎮(zhèn)街牽頭統(tǒng)一征求意見，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明、開工放樣、竣工測(cè)繪等實(shí)現(xiàn)了“不用跑”，審批時(shí)限平均提速15天。

三、“陽光救災(zāi)”模式

為實(shí)現(xiàn)救災(zāi)場(chǎng)所、政策、資金有效公開，打造“陽光救災(zāi)”模式。一是開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)“微程序”。標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)“一鍵導(dǎo)航避難，可快速定位就近避災(zāi)點(diǎn)，及時(shí)了解救助政策。二是出臺(tái)區(qū)級(jí)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。打造38個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化避災(zāi)場(chǎng)所，在指示牌亮燈工程、避災(zāi)場(chǎng)所功能提升、配備物資“甌海標(biāo)準(zhǔn)”、安置人員登記卡實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”。三是資金監(jiān)管“三審核”。方便辦理災(zāi)害申請(qǐng)救助，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)資金“陽光發(fā)放”、救災(zāi)款物全程監(jiān)管。今年8月“利奇馬”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來襲，該區(qū)啟用全區(qū)所有避災(zāi)場(chǎng)所、落實(shí)救災(zāi)物資，共轉(zhuǎn)移38376人、避災(zāi)場(chǎng)所安置14315人、救災(zāi)物資發(fā)放4000多件。