商務(wù)部印發(fā)進一步發(fā)揮中歐班列作用應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知

4月3日，商務(wù)部印發(fā)《進一步發(fā)揮中歐班列作用應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》，提出11條具體舉措和工作要求，發(fā)揮中歐班列戰(zhàn)略通道作用應(yīng)對疫情影響。

一是利用中歐班列幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。因地制宜，確保中歐班列運力優(yōu)先用于保障產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)脫節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)供應(yīng)和訂單生產(chǎn)、幫助受疫情影響較大的外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)進出口業(yè)務(wù)。

二是發(fā)揮好中歐班列出口通道作用。通過中歐班列向歐洲出口抗擊疫情所需的醫(yī)療、生產(chǎn)物資及生活必需品，保障中歐產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通。

三是利用中歐班列支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。鼓勵中歐班列運營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，與有意愿的跨境電商企業(yè)開展商業(yè)合作。在具備條件的綜合保稅區(qū)內(nèi)，集成質(zhì)量檢測、保稅倉儲、理貨分撥、揀貨打包和拼箱服務(wù)。

四是指導(dǎo)企業(yè)用足用好中歐班列運輸通關(guān)便利化政策。強化各地商務(wù)和海關(guān)部門的橫向協(xié)作，共同做好企業(yè)引導(dǎo)和政策宣介工作，充分利用全國通關(guān)一體化、中歐班列艙單歸并等便利化舉措，降低企業(yè)物流成本，促進中歐班列多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展，提升運行效率和通關(guān)便利化水平。

五是鼓勵復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)中歐班列有關(guān)制度創(chuàng)新成果。在具備條件的中歐班列節(jié)點城市，鼓勵復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)形成的中歐班列集拼集運模式等制度創(chuàng)新成果，推動因地制宜落地實施，不斷鞏固強化成果運用，提升中歐班列運輸效能和作業(yè)效率。

六是提升中歐班列平臺公司國際化運營水平，研究推動以中歐班列為核心的國際多式聯(lián)運物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以市場化為原則，鼓勵有實力的中歐班列平臺公司或相關(guān)物流企業(yè)同沿線國家海外倉、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)及商貿(mào)物流園區(qū)對接合作；探討以參股、并購等形式參與沿線國家鐵路樞紐場站和港口運營，提升境外物流節(jié)點的聯(lián)運、轉(zhuǎn)運和集散能力，拓展和完善境外物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

七是支持中歐班列冷鏈物流業(yè)務(wù)發(fā)展。支持已具備冷藏冷凍倉庫、冷藏車廂維護設(shè)施等條件的中歐班列場站同當(dāng)?shù)爻鞘欣滏溛锪鞣?wù)體系相互銜接，支持企業(yè)利用中歐班列進口肉類、蔬菜、水果和奶制品，向受疫情影響較大的省市投送，滿足各地居民消費需求。

八是保障外資企業(yè)同等適用中歐班列各項支持政策。指導(dǎo)外資企業(yè)用足用好中歐班列各項支持政策措施，做到內(nèi)外資企業(yè)同等對待、一視同仁。支持跨國公司利用中歐班列物流網(wǎng)絡(luò)，降低疫情對其供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈影響，穩(wěn)定外資企業(yè)信心。

九是做好中歐班列沿線國家限制措施預(yù)警磋商工作。將加大對駐中歐班列沿線國家的工作力度，及時搜集和發(fā)布各國應(yīng)對疫情出臺的限制性措施，充分發(fā)揮境外中資企業(yè)商（協(xié)）會作用，反映中資企業(yè)在貿(mào)易物流業(yè)務(wù)中遇到的障礙和困難，同相關(guān)國家主管部門保持密切溝通，敦促各國尊重世界衛(wèi)生組織權(quán)威和專業(yè)意見，反對有關(guān)國家（地區(qū)）過度反應(yīng)和施加不必要的貿(mào)易限制，及時解決影響中歐班列運營的實際問題，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

十是加強中歐班列自身疫情防控。將承擔(dān)中歐班列運營任務(wù)的平臺公司、物流企業(yè)納入防護物資保障范圍，優(yōu)先配備口罩、消毒液、防護手套、護目鏡等必要的防護物資；推廣“無接觸”方式辦理業(yè)務(wù)，嚴(yán)格防疫消殺，保障中歐班列安全順暢運營。

十一是利用中歐班列服務(wù)武漢復(fù)工復(fù)產(chǎn)。利用中歐班列鐵路運輸受疫情影響較小的優(yōu)勢，培育武漢作為節(jié)點城市的發(fā)展?jié)摿?，?yōu)先保障運輸汽車零部件、機械設(shè)備、光電產(chǎn)品、化工原料等重點行業(yè)物資，推動恢復(fù)企業(yè)既有供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，帶動武漢市外貿(mào)早日實現(xiàn)恢復(fù)性增長，同時也為湖北省后續(xù)恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。

《通知》要求各級商務(wù)主管部門強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動作為，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，將中歐班列自身優(yōu)勢與當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作相結(jié)合，將當(dāng)前應(yīng)對疫情臨時性舉措和長遠推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。