大慶瞄準(zhǔn)群眾訴求優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

推出“辦事不求人”清單關(guān)閉“求人能辦事”通道
大慶瞄準(zhǔn)群眾訴求優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

年初以來，大慶市委市政府將“辦事不求人”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的新品牌來塑造，堅(jiān)持運(yùn)用辨證思維，正向推出“辦事不求人”清單，反向關(guān)閉“求人能辦事”通道，針對當(dāng)事人的求人目的、心態(tài)、途徑、過程和事項(xiàng)，找準(zhǔn)特殊化服務(wù)的指向、自由裁量的空間、人為干擾的因素和暗箱操作的領(lǐng)域，推出“四不”新舉措，打通“辦事不求人”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制約瓶頸。

壓縮人為自由裁量空間，堵塞特殊化后門，實(shí)現(xiàn)公正公平“不能求人”。從群眾訴求最多、最為普遍和體驗(yàn)感最強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域具體事抓起，教育領(lǐng)域全面推行中小學(xué)?！傲銚裥！薄傲銚癜唷薄傲銚裎弧薄傲阒付ā彼牧愠兄Z制，實(shí)現(xiàn)子女上學(xué)不求人；醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)院簽訂責(zé)任狀、和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員簽訂責(zé)任書，推行患者尋醫(yī)、掛號、診斷、住院等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“號源直連”，實(shí)現(xiàn)群眾看病不求人；交通執(zhí)法領(lǐng)域建立交通事故“快處快賠中心”和“法律服務(wù)中心”，事故處置由車輛鑒定、人民調(diào)解、保險(xiǎn)理賠、民事訴訟等八大主體“聯(lián)合量裁”，實(shí)現(xiàn)交通事故辦理不求人。

提高政務(wù)服務(wù)“三率”，推行窗口服務(wù)受辦分離，實(shí)現(xiàn)辦事便利“不想求人”。重點(diǎn)提高行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率、即辦率和就近辦率，市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中網(wǎng)辦率突破80%、即辦率突破50%、就近辦率突破60%，當(dāng)事人與辦事人不見面就能辦成事。全力拓展三個(gè)維度，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”集成服務(wù)，80%以上市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”受理；擴(kuò)大窗口即辦件受理和同城通辦事項(xiàng)，不動產(chǎn)抵押、公積金業(yè)務(wù)等625個(gè)事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)，稅收、戶籍等400個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)同城通辦；開展高頻事項(xiàng)延時(shí)服務(wù)，推行“5+X”工作模式，不限每日辦件數(shù)量，“不求人”就能辦成事。

打開暗箱，面向社會公示，讓政務(wù)服務(wù)在陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)公開透明“不求人”。稅務(wù)機(jī)關(guān)全面公開辦稅服務(wù)廳和省局門戶網(wǎng)站法律法規(guī)及30個(gè)涉稅事項(xiàng)，充分保障納稅人的知情權(quán)；公共資源交易中心推行電子化交易，政府采購、交通水利工程可通過網(wǎng)上投標(biāo)、遠(yuǎn)程開標(biāo)、網(wǎng)上評標(biāo)，供應(yīng)商或投標(biāo)人全程在網(wǎng)上操作，接受大眾點(diǎn)評，“求人”和“不求人”效果無差異，辦事人無顧慮、無猜忌。

刀刃向內(nèi)，嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)問責(zé)，實(shí)現(xiàn)享受權(quán)益“不用求人”。各部門公開公示“不求人”事項(xiàng)、兌現(xiàn)承諾，暢通舉報(bào)投訴渠道，接受社會和群眾監(jiān)督，形成自律與他律雙向互動的格局；公安機(jī)關(guān)采取“正向便民、反向制約”的方式，制定“鐵律”40條，持續(xù)整頓警風(fēng)、優(yōu)化作風(fēng)，讓“被求人”無處下手；市紀(jì)委監(jiān)委、市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、市委督查考評辦等部門全方位暢通群眾舉報(bào)渠道，嚴(yán)查嚴(yán)處吃拿卡要、侵害群眾利益、破環(huán)營商環(huán)境的行為，讓投機(jī)取巧無捷徑、難成事。

目前，大慶市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局根據(jù)58個(gè)部門和單位上報(bào)的近300個(gè)事項(xiàng)，通過走流程、看效果，最終確定21個(gè)部門122個(gè)“不求人”事項(xiàng)，同時(shí)梳理出市級49個(gè)“辦事求人”易發(fā)事項(xiàng)負(fù)面清單，面向社會公開承諾并公布清單。（記者 李飛）