“只進(jìn)一個(gè)門，只跑一趟路”——甘肅基層法院“一站式”服務(wù)見聞

新華社蘭州9月24日電 題：“只進(jìn)一個(gè)門，只跑一趟路”——甘肅基層法院“一站式”服務(wù)見聞

新華社記者胡偉杰

張興基一大早來到甘肅省酒泉市肅州區(qū)人民法院，準(zhǔn)備起訴一起合同糾紛案件。這不是他第一次來法院，以往辦理立案就得花一天，出乎意料的是，在新設(shè)立的訴訟服務(wù)中心，張興基只花兩個(gè)小時(shí)就辦完了所有事。

肅州區(qū)法院訴訟服務(wù)中心于今年5月建成，是肅州區(qū)便捷法治服務(wù)，打造新時(shí)代多元糾紛解決機(jī)制的重要實(shí)踐。記者看到，16個(gè)窗口同時(shí)接待前來法院咨詢辦事的群眾，窗口前的電子屏幕上滾動(dòng)著號(hào)碼，自助服務(wù)機(jī)前人來人往。掛號(hào)窗口前再也沒有往日大排“長(zhǎng)龍”的情景。

肅州區(qū)法院訴訟服務(wù)中心的設(shè)立，得益于甘肅全省各級(jí)法院正大力推進(jìn)的兩個(gè)“一站式”建設(shè)：“一站式”多元解紛機(jī)制和“一站式”訴訟服務(wù)中心，力求為群眾提供方便的法律訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一個(gè)門，只跑一趟路”的目標(biāo)。

今年8月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制 一站式訴訟服務(wù)中心的意見》。截至目前，甘肅省各級(jí)法院基本已建成訴訟服務(wù)中心。

“以前法院的辦事窗口只有兩個(gè)，窗口前排著四五十個(gè)人，有時(shí)等一天都輪不到跟前?！睆埮d基說，如今法院不僅增開了窗口，還提供了自助服務(wù)終端機(jī)，可以進(jìn)行訴訟服務(wù)查詢、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、訴狀輔助生成以及自助立案等服務(wù)。

在甘肅省張掖市，一站式多元解紛機(jī)制以原來的綜治中心為載體，綜治中心也變身矛盾糾紛調(diào)處中心，融合信訪接待、訴前調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)等職能，讓群眾不再跑遠(yuǎn)路，排長(zhǎng)隊(duì)，走成本更高的法律訴訟途徑，顯著降低了群眾訴訟負(fù)擔(dān)和調(diào)解糾紛成本。

記者看到，在新成立的甘州區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心，各類法律服務(wù)一應(yīng)俱全，門口有工作流程圖的展板，全部工作一目了然。截至目前，甘州區(qū)法院共向甘州區(qū)綜治中心分流案件2559件，調(diào)解成功632件，調(diào)解成功率為25%。

“我們?cè)谠瓉砹傅怯浀幕A(chǔ)上，充分整合資源，將部分輔助性、事務(wù)性工作以及多元解紛功能集約設(shè)置在訴訟服務(wù)中心，努力為法官減負(fù)，也讓群眾‘一次辦成’。”甘州區(qū)人民法院院長(zhǎng)楊學(xué)詩(shī)說。

2018年，甘肅全省法院訴前多元化解案件數(shù)量為10368件，司法確認(rèn)5610件。“對(duì)于法院的這些變化，我感覺很滿意，是實(shí)實(shí)在在的便民舉措，實(shí)現(xiàn)了少花錢快辦事?！睆埮d基說。

“兩個(gè)‘一站式’建設(shè)是人民法院順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、回應(yīng)群眾關(guān)切的內(nèi)在要求，是破解法院人案矛盾等工作難題的有效抓手?！备拭C省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張海波說。