建設粵港澳大灣區(qū)，香港有很多期待

圖① 旅客在港珠澳大橋澳門邊檢大樓準備前往珠海。圖② 旅客在廣深港高鐵香港西九龍站抵達大堂留影。圖③ 從深圳北站開往香港西九龍站的G5711次高鐵列車乘務員展示廣深港高鐵開通紀念牌。（新華社發(fā)）

今年2月份，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》在萬眾期待中正式發(fā)布?；浉郯拇鬄硡^(qū)是我國開放程度最高、經濟活力最強的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設對鞏固香港傳統(tǒng)優(yōu)勢，為香港經濟增長提供持續(xù)穩(wěn)固支撐的意義重大。作為四座核心城市之一的香港該如何在大灣區(qū)建設中發(fā)揮優(yōu)勢、抓住機遇、深度融入引起了香港各界的熱議。

找準定位發(fā)揮優(yōu)勢

香港作為國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐，擁有高度國際化、法治化的營商環(huán)境以及遍布全球的商業(yè)網絡，是全球最自由的經濟體之一。香港該如何在大灣區(qū)建設中把握機遇，鞏固優(yōu)勢？

香港李錦記健康產品集團有限公司主席兼行政總裁李惠森表示，粵港澳大灣區(qū)建設能否成功，吸引全球人才和資金參與是重點，香港對此要持開放態(tài)度，把握機遇。

“打造國際科技創(chuàng)新中心是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對香港的首要定位，也是給香港帶來新一輪經濟增長點的重要機遇?！毕愀郯倮昕毓捎邢薰径麻L黃少康表示，香港高校在電子工程、計算機科學、醫(yī)療等方面具有全球頂尖的科研水平，建議加強香港高校與內地企業(yè)合作，把資源和需求有機對接，拓寬高?？蒲谐晒D化渠道。同時，支持香港青年科研人才在內地創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

金融是香港優(yōu)勢產業(yè)，如何發(fā)揮金融優(yōu)勢參與粵港澳大灣區(qū)建設，香港金鷹控股有限公司主席陳仲尼建議，要加快籌建跨境金融平臺，降低香港金融業(yè)公司在大灣區(qū)參與金融業(yè)務的門檻；推動大灣區(qū)內電子支付系統(tǒng)互聯(lián)互通；將香港打造成大灣區(qū)綠色金融中心，制定具有國際水平的認證標準及綠色金融證券評級標準，并逐步推廣到大灣區(qū)其他城市；建立跨境理財產品平臺。

破解規(guī)則銜接難點

兩種體制、三個關稅區(qū)、三個貨幣區(qū)，這是粵港澳大灣區(qū)與其他世界級灣區(qū)的最大不同之處。破解規(guī)則銜接難點，是粵港澳大灣區(qū)建設的重點之一。

香港新鴻基地產主席兼董事總經理郭炳聯(lián)說，體制機制差異一方面賦予了大灣區(qū)更多的活力，另一方面也給粵港澳三地的協(xié)調造成了一些困難。他認為，要研究建立粵港澳大灣區(qū)工作協(xié)調機制，堅持市場主導與政府引導相結合，進一步激發(fā)市場主體活力。同時，也應堅持中央統(tǒng)籌與地方負責相結合，加強中央對區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制的頂層設計，明確地方政府的主體責任。

香港中倫律師事務所高級法律顧問陳清霞認為，在粵港澳大灣區(qū)建設中，要加強三地法律服務合作，深化大灣區(qū)爭議解決機制與知識產權制度互聯(lián)互通。她建議，進一步完善港澳與廣東九市相互認可和執(zhí)行仲裁裁決機制，深化大灣區(qū)內仲裁合作；充分發(fā)揮粵港澳各自優(yōu)勢，加大聯(lián)合培養(yǎng)高素質仲裁人員力度，實現(xiàn)三地更緊密合作。

香港資深大律師黃英豪認為，首先，任何地區(qū)要發(fā)展，人才是關鍵，建議放寬準入門檻，允許香港與內地對接發(fā)展教育事業(yè)；第二，要促進在大灣區(qū)投資與營商環(huán)境方面的規(guī)則銜接和對接統(tǒng)一，香港應積極發(fā)揮優(yōu)勢，為區(qū)內提供與國際接軌的規(guī)則模式；第三，在推動信息流動方面，要打破兩地相關壁壘，促進信息自由流動。

大灣區(qū)要深度融合

如何建設宜居、宜業(yè)、宜游的粵港澳大灣區(qū)，讓人員、生產要素便利流動是關鍵，這其中有諸多大框架、小細節(jié)的構建需要推進，人財物便利流動的灣區(qū)才是深度融合的灣區(qū)。

香港德輝國際集團有限公司董事長佘德聰表示，香港最大的欠缺是土地，灣區(qū)建設是對香港的拓展。一方面，隨著港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段開通，香港正融入全國交通網絡，實現(xiàn)與珠三角西岸投資貿易、生活、工作等全方位的直接對接。香港人的生活環(huán)境、居住條件、工作機會都能因此實現(xiàn)大幅度提升；另一方面，香港具備創(chuàng)科基礎和條件，但產業(yè)轉型升級缺乏腹地，灣區(qū)的廣大腹地資源可以為香港科技成果孵化、規(guī)?；慨a提供條件。同時，粵港澳大灣區(qū)建設也有利于香港更加鞏固國際航運中心、貿易中心、金融中心地位，專門服務內地的制造業(yè)等實體經濟。所有這些，都需要規(guī)則、細節(jié)的設計和考慮，才能真正實現(xiàn)深度融合、協(xié)同發(fā)展、便利流動。

香港中華總商會會長蔡冠深表示，粵港澳三地政府要共同加強環(huán)保工作協(xié)調，建設宜居宜游灣區(qū)。打造藍色海灣，環(huán)保研究機構等有關單位要配合加強調研，提供解決方案?！扒嗄晔菫硡^(qū)的未來力量，可以創(chuàng)建更多吸引粵港澳三地青年的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為三地以及國際青年提供更多展示理想和抱負的平臺，為他們提供更多融入國家發(fā)展大局的機會?！辈坦谏钫f。

香港大公文匯傳媒集團董事長姜在忠建議，放寬港人在內地申領居住證的條件，同時在香港設立申領點，方便港人申領。

打造粵港澳大灣區(qū)，建設世界級城市群，有利于豐富“一國兩制”實踐內涵，進一步密切內地與香港交流合作，為香港經濟社會發(fā)展以及香港同胞到內地發(fā)展提供更多機會，有利于保持香港長期繁榮穩(wěn)定。當前粵港澳大灣區(qū)建設如火如荼，正如香港特區(qū)行政長官林鄭月娥所說：“期盼香港抓住大灣區(qū)建設的重大機遇，培育新優(yōu)勢，發(fā)揮新作用，實現(xiàn)新發(fā)展，作出新貢獻?！保ㄓ浾?廉丹）