陜西省出臺(tái)《實(shí)施方案》 進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)

●推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)

●清理地方保護(hù)和行政壟斷行為

●切實(shí)保障外商投資企業(yè)公平待遇

省政府辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）提出了多項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境舉措，主要包括：

進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場準(zhǔn)入限制。落實(shí)好國家新修訂的新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，做好我省市場準(zhǔn)入事項(xiàng)與新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的銜接工作，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。

推動(dòng)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微、民營企業(yè)的信貸投放，積極推動(dòng)民營企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具盡快落地。

清理地方保護(hù)和行政壟斷行為。組織各市（區(qū)）、各部門清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件。在全省范圍內(nèi)組織開展行政壟斷行為集中排查整治行動(dòng)，堅(jiān)決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制，梳理政府對企業(yè)失信事項(xiàng)，治理“新官不理舊賬”等問題。

切實(shí)保障外商投資企業(yè)公平待遇。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。全面推行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

進(jìn)一步促進(jìn)外商投資。積極推進(jìn)重大外資項(xiàng)目建設(shè)，多渠道宣傳稅收優(yōu)惠政策，支持外商投資企業(yè)發(fā)展。

降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進(jìn)通關(guān)便利化。精簡進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，整體通關(guān)時(shí)間到2021年壓減二分之一。

完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度。落實(shí)國家簡并退稅率、提高部分商品出口退稅率的政策，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。

《實(shí)施方案》還提出進(jìn)一步簡化企業(yè)投資審批、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)、創(chuàng)新市場監(jiān)管方式、規(guī)范自由裁量權(quán)等措施。（記者 程靖峰）