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交通運輸部關于加強水路運輸危險貨物安全管理的緊急通知

2018-12-01 10:58 來源: 交通運輸部網(wǎng)站
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交通運輸部安委辦關于加強水路運輸危險貨物安全管理的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳(局、委),長江、珠江航務管理局,各直屬海事局,中遠海運、招商局集團,中國船東協(xié)會,中國港口協(xié)會:

2018年11月4日0時58分許,舟山通洲船務有限公司“天桐1號”輪在福建東港石油化工實業(yè)有限公司(以下簡稱東港石化公司)碼頭裝載裂解碳九作業(yè)時發(fā)生泄漏事故,引發(fā)環(huán)境污染,社會高度關注,部領導多次做出指示批示。近日,當?shù)厝嗣裾婪ńM織開展事故調(diào)查,初步查明了事故原因,認定事故直接原因是企業(yè)主體責任不落實,東港石化公司和“天桐1號”輪現(xiàn)場作業(yè)人員違規(guī)操作,事故發(fā)生后,又串通瞞報事故泄漏量。該事故也暴露出有關管理部門存在安全監(jiān)管履職不到位,日常安全檢查走過場等問題。為進一步汲取事故教訓,舉一反三,切實落實安全責任,加強安全防范,堅決遏制重特大事故發(fā)生,現(xiàn)將有關要求通知如下:

一是牢固樹立安全生產(chǎn)意識。各級交通運輸(港口)管理部門、海事管理機構(gòu)要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示,清醒認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,克服麻痹思想、僥幸心理,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,切實增強緊迫感、責任感和使命感,采取有力有效措施,進一步把安全生產(chǎn)責任落到實處,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作。

二是切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。地方交通運輸(港口)管理部門、海事管理機構(gòu)要立即組織轄區(qū)內(nèi)水路危險貨物運輸、港口危險貨物作業(yè)企業(yè)開展自查自糾,加強隱患排查治理,實施閉環(huán)管理。要督促有關企業(yè)嚴格檢查船舶設施設備、港口生產(chǎn)設施設備和安全設施的安全技術狀況,重點檢查儲罐、油氣輸送管線、裝卸設備等檢驗檢測情況,對超過強制報廢年限、檢驗日期到期或定期檢驗不合格、不滿足安全生產(chǎn)要求的設施設備,停止使用并及時淘汰更新;對有故障的設施設備,要及時維修保養(yǎng),確保滿足安全生產(chǎn)要求。要組織轄區(qū)內(nèi)水路危險貨物運輸、港口危險貨物作業(yè)企業(yè)開展全員警示教育,深刻汲取事故教訓,強化全員安全生產(chǎn)責任制和安全防范各項措施的落實。

三是加強現(xiàn)場作業(yè)安全管理。水路危險貨物運輸、港口危險貨物作業(yè)企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程,強化《油船油碼頭安全作業(yè)規(guī)程》《散裝液體化工產(chǎn)品港口裝卸技術要求》《危險貨物集裝箱港口作業(yè)安全規(guī)程》等標準規(guī)范執(zhí)行,嚴格執(zhí)行裝卸管理人員從業(yè)資格管理的有關規(guī)定。重點加強現(xiàn)場作業(yè)巡查,嚴格落實船岸安全檢查制度,全面加強船港界面裝卸作業(yè)安全管理,嚴禁違法違章作業(yè)。

四是嚴格依法報告事故。各有關港口和航運企業(yè)、各級交通運輸(港口)管理部門、海事管理機構(gòu)要嚴格依法執(zhí)行國家生產(chǎn)安全事故報告制度,依法及時、準確、完整報告事故情況,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

五是切實履行行業(yè)監(jiān)管責任。各級交通運輸管理部門要加大對下級管理部門的督導力度,不斷增強安全督查檢查工作的科學性、針對性、實效性,地方交通運輸(港口)管理部門、海事管理機構(gòu)要嚴格依法履行監(jiān)管責任,加強重點環(huán)節(jié)和場所的監(jiān)管,依法加大處罰力度,加強信用監(jiān)管,對嚴重違法行為依法實施聯(lián)合懲戒。

交通運輸部安委辦
2018年11月29日

【我要糾錯】 責任編輯:石璐言
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