福建省將全面啟動(dòng)“證照分離”改革

記者從23日召開的全省推進(jìn)“證照分離”改革工作動(dòng)員部署會(huì)上獲悉，我省將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》及日前市場(chǎng)監(jiān)管總局召開的全國(guó)推開“證照分離”改革電視電話會(huì)議的精神，在全省全面推開“證照分離”改革。改革第一批包含106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)，涉及全省40多個(gè)部門。

根據(jù)國(guó)務(wù)院通知，自11月10日起，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)第一批涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革；并通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步減少涉企行政審批事項(xiàng)，最終形成對(duì)所有涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)按照“證照分離”改革模式進(jìn)行分類管理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供便利。省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“證照分離”改革主要是實(shí)現(xiàn)“照后減證”，通過(guò)改革審批方式和加強(qiáng)綜合監(jiān)管，進(jìn)一步破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的難題，降低企業(yè)制度性交易成本，充分釋放市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

為全面推進(jìn)“證照分離”改革，我省擬建立相關(guān)部門為成員單位的“證照分離”改革聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一部署指導(dǎo)改革工作。各地區(qū)、各部門也將遵循“共享是原則，不共享是例外”的標(biāo)準(zhǔn)，依托我省現(xiàn)有企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)和政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，推進(jìn)部門間信息共享，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

為保障改革統(tǒng)籌推進(jìn)，我省將結(jié)合當(dāng)前的“放管服”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革與“多證合一”“壓縮企業(yè)開辦時(shí)間”“證明事項(xiàng)清理”“一企一證”等工作，形成改革整體合力；及時(shí)研究梳理106個(gè)事項(xiàng)涉及的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，加快推進(jìn)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立、改、廢工作；做好“證照分離”改革宣傳和政策解讀工作，及時(shí)公布本部門許可事項(xiàng)調(diào)整后具體制度、辦事指南、工作流程，擴(kuò)大改革政策的知曉度和社會(huì)影響。

據(jù)了解，早在2017年12月，省政府就印發(fā)了我省關(guān)于開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作的方案。我省“證照分離”改革試點(diǎn)工作已取得階段性成果，為即將開始的全省“證照分離”改革工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。（記者 林侃）