天津：為群眾“解絆”給企業(yè)“松綁”

辦理開辦企業(yè)手續(xù)僅需3天，產(chǎn)權(quán)登記僅需5天，公司納稅僅需160小時……我市制定《天津市承諾制標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化審批制度改革實施方案》，這一將“放管服”改革向縱深推進的有力舉措，為群眾“解絆”、給企業(yè)“松綁”，彰顯刀刃向內(nèi)的改革決心。

為群眾“解絆”、給企業(yè)“松綁”，務(wù)須找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事中的痛點、堵點。這次審批制度改革，推出1092個“馬上辦”事項、2161個“網(wǎng)上辦”事項，2119個“一次辦”事項，在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強服務(wù)上下功夫，體現(xiàn)的正是以人民為中心的發(fā)展思想。時刻以“人民滿意”為目標(biāo)，才會把辦事的“窗口”當(dāng)作改革的“主場”，下決心將群眾的“一件事”，落實為政府服務(wù)的“一次結(jié)”；心里裝著人民，才會關(guān)注人民群眾反映強烈的領(lǐng)域和問題，變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”，變“反復(fù)跑”“多頭跑”為“最多跑一次”。

推行承諾審批制，申請人作出能夠滿足條件的承諾，審批部門迅速辦理相關(guān)審批手續(xù)，并不意味著隨意發(fā)證和放任不管，而是通過事中事后監(jiān)管，既為企業(yè)和群眾帶來便利，也保證審批事項合法合規(guī)。速度與便利的背后是大改革。群眾看見的是時限縮短、材料瘦身，而背后其實是政府職能的深度轉(zhuǎn)變、權(quán)力運行方式的深刻變革。

解決群眾辦事的痛點、堵點問題，加快實現(xiàn)“政務(wù)一網(wǎng)通”，必須全方位打破“信息壁壘”。如今，“數(shù)據(jù)孤島”“數(shù)據(jù)割據(jù)”情形仍然存在，缺乏“大數(shù)據(jù)思維”，不愿開放、不敢開放內(nèi)部數(shù)據(jù)的觀念亟需徹底扭轉(zhuǎn)。讓數(shù)據(jù)代替群眾和企業(yè)“跑腿”，一方面，要以整合為原則，從技術(shù)上實現(xiàn)線上線下融合辦事的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，要堅決破除禁錮思維模式的“枷鎖”，徹底打破部門間的信息壁壘，實現(xiàn)政府部門間跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門的資源信息共享。

瞄準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事的痛點、堵點，打通每一個梗阻，破除每一個障礙，從表面上看，發(fā)生的是物理變化，但實際上，為群眾“解絆”、給企業(yè)“松綁”，產(chǎn)生的是“化學(xué)”反應(yīng)，帶來的是促進市場活力釋放的效應(yīng)，將為天津高質(zhì)量發(fā)展注入更多動能。