廣東將建企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度

粵將建企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度
違法信息與項(xiàng)目核準(zhǔn)、證券融資、銀行貸款等掛鉤

4日，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)余德旋帶隊(duì)上線《民聲熱線》節(jié)目，透露下一步省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將著力建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信及“黑名單”管理制度，將企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息與項(xiàng)目核準(zhǔn)、證券融資、銀行貸款等掛鉤，形成“一處違法、處處受限”的機(jī)制。

推動(dòng)建立生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作機(jī)制

據(jù)余德旋介紹，今年1—8月份，全省安全監(jiān)管部門(mén)共實(shí)施行政處罰2.2萬(wàn)次、經(jīng)濟(jì)處罰2.07萬(wàn)次，經(jīng)濟(jì)處罰金額3.55億元，同比分別上升36%、45%、45%，查處結(jié)案較大及以上生產(chǎn)安全事故36起，共移送司法機(jī)關(guān)追責(zé)80人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分及問(wèn)責(zé)處理289人，對(duì)118家企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施行政處罰。同時(shí)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，上半年全省共發(fā)生事故4167起、死亡2338人、受傷3343人，直接經(jīng)濟(jì)損失24001.8萬(wàn)元，同比分別下降12.9%、1.9%、15.9%和15.8%。

下一步，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將多管齊下，不斷提高安全監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和防控，推動(dòng)建立廣東省生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作機(jī)制，同時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)察能力和水平，以及推行“雙隨機(jī)”執(zhí)法，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)中的非法違法行為，在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“傳、幫、帶”等方式，加強(qiáng)對(duì)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，切實(shí)提升基層安全監(jiān)管能力水平。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局還將著力建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信及“黑名單”管理制度，推動(dòng)將企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息與項(xiàng)目核準(zhǔn)、證券融資、銀行貸款等掛鉤，形成“一處違法、處處受限”的機(jī)制。

上半年查處消防隱患62.5萬(wàn)處

《民聲熱線》記者在暗訪中發(fā)現(xiàn)，廣州多處大型商場(chǎng)存在消防安全管理不嚴(yán)格等問(wèn)題，消防通道被堵和被改其他用途。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)監(jiān)督處處長(zhǎng)黃偵榮回應(yīng)道，近年來(lái)，廣東省對(duì)于安全生產(chǎn)作了大量工作部署，特別是今年以來(lái)，部署了包括消防安全在內(nèi)的七大類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，每一類(lèi)整治都會(huì)分別根據(jù)自己的特點(diǎn)開(kāi)展。其中在消防領(lǐng)域，將對(duì)我省的“三合一”場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)消防單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

對(duì)于暗訪視頻中反映的消防通道不暢等問(wèn)題，黃偵榮表示相關(guān)單位將會(huì)進(jìn)一步加大查處力度。據(jù)他介紹，今年上半年通過(guò)整治，有關(guān)部門(mén)共查處相關(guān)企業(yè)單位36萬(wàn)多家，查處消防隱患62.5萬(wàn)處，查封違法違規(guī)場(chǎng)所1萬(wàn)多家，責(zé)令停產(chǎn)4000多家。

作為綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將進(jìn)一步通過(guò)考核、約談、通報(bào)的方式，推動(dòng)執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，并將相關(guān)監(jiān)管、整改措施落實(shí)到位。

37項(xiàng)行政許可已簡(jiǎn)化了34項(xiàng)

據(jù)余德旋介紹，近年來(lái)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大力深化“放、管、服”改革，不斷提高便民利民服務(wù)水平。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原來(lái)需要進(jìn)行審批的37項(xiàng)行政許可，通過(guò)改革，已經(jīng)下放、取消和轉(zhuǎn)移了34項(xiàng)，目前大部分的安全生產(chǎn)行政許可都可以在當(dāng)?shù)鼐徒k理。

接下來(lái)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將不斷規(guī)范政務(wù)事項(xiàng)管理。積極規(guī)劃安全生產(chǎn)政務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，力圖依托政務(wù)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)之間以及與省公共信用信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，夯實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的工作基礎(chǔ)，同時(shí)實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化，力求實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)的基本編碼、事項(xiàng)名稱(chēng)、子項(xiàng)拆分、事項(xiàng)類(lèi)型、設(shè)定依據(jù)、辦理流程、辦理時(shí)限、提交材料及表單內(nèi)容要素的“十統(tǒng)一”，便民利民，提高基層服務(wù)水平。（見(jiàn)習(xí)記者/汪棹桴 通訊員/胡志慧）