告別“繁文縟節(jié)”：我國(guó)將賦予科研人員更大人財(cái)物自主支配權(quán)

新華社北京7月6日電（記者 陳芳、胡喆）推行“材料一次報(bào)送”、不將人才帽子同物質(zhì)利益直接掛鉤、高端人才實(shí)行年薪制……國(guó)務(wù)院新聞辦公室6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，科技部副部長(zhǎng)李萌介紹了有關(guān)優(yōu)化科研管理、提升科研績(jī)效的若干措施，將賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力。

近年來(lái)，我國(guó)科技體制改革主體架構(gòu)已經(jīng)確立，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破，但“項(xiàng)目多、帽子多、牌子多”等現(xiàn)象仍比較突出。李萌表示，要建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，把人的創(chuàng)造性活動(dòng)從不合理的經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)等“繁文縟節(jié)”中解放出來(lái)。

據(jù)了解，按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，科技部會(huì)同相關(guān)部門(mén)在深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)基礎(chǔ)上，研究提出了優(yōu)化科研管理、提升科研績(jī)效的若干措施。7月4日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了審議并原則通過(guò)。

李萌介紹，若干措施包括進(jìn)一步簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目申報(bào)和過(guò)程管理，減少各類(lèi)檢查、評(píng)估、審計(jì)，推行“材料一次報(bào)送”制度；賦予科研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)，對(duì)科技領(lǐng)域人才計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化整合，開(kāi)展科技人才計(jì)劃申報(bào)查重；對(duì)全時(shí)全職的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及引進(jìn)的高端人才實(shí)行年薪制，相應(yīng)增加當(dāng)年績(jī)效工資總量；實(shí)行科研項(xiàng)目績(jī)效分類(lèi)評(píng)價(jià)，區(qū)別對(duì)待因科研不確定性未能實(shí)現(xiàn)預(yù)想目標(biāo)和學(xué)術(shù)不端導(dǎo)致的項(xiàng)目失敗，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、嚴(yán)懲弄虛作假等。

針對(duì)“大文件管不住小文件”“部分政策落地落實(shí)難”等現(xiàn)象，李萌指出：“相關(guān)領(lǐng)域的政策性文件，如果確實(shí)妨礙了政策落實(shí)，也需進(jìn)行相應(yīng)的修改和完善，確?？萍碱I(lǐng)域‘放管服’改革順利實(shí)施，緊扣科研人員反映強(qiáng)烈的經(jīng)費(fèi)管理繁瑣、科技評(píng)價(jià)不合理等問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效?！?/p>