云南：國家級開發(fā)區(qū)全面試點“證照分離”改革

新華社昆明4月30日電（記者 林碧鋒）記者從云南省政府了解到，云南將在18個國家級開發(fā)區(qū)全面開展“證照分離”改革試點，進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題，加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

根據(jù)云南省日前印發(fā)的《關(guān)于推進“證照分離”改革試點工作的實施意見》，滇中新區(qū)、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、河口邊境經(jīng)濟合作區(qū)、瑞麗國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)等8類共18個國家級開發(fā)區(qū)被納入“證照分離”改革試點。

意見指出，云南將復(fù)制推廣上海市浦東新區(qū)改革試點成熟做法，根據(jù)實際分別采用“直接取消審批、由審批改為備案、實行告知承諾制、提升透明度和可預(yù)期性、強化準入監(jiān)管”等適當管理方式，清理規(guī)范各類許可。

對市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)，行政相對人能夠自主決定，行業(yè)組織或中介機構(gòu)能夠有效實現(xiàn)行業(yè)自律管理的事項，取消行政審批，實行行業(yè)自律管理，允許企業(yè)直接開展有關(guān)經(jīng)營活動。

同時，加強事中事后監(jiān)管，建立綜合監(jiān)管體系，提升監(jiān)管效能，推進事中事后監(jiān)管由“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉(zhuǎn)變。加快推進政務(wù)信息共享，實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域信息共享。統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，實行“多證合一、一照一碼”。