河北：差異化幫扶2000家科技型中小企業(yè)

《精準服務重點科技型中小企業(yè)活動實施方案》解讀 ——
差異化幫扶2000家科技型中小企業(yè)

“實施新一輪科技型中小企業(yè)成長計劃，精準服務重點科技型中小企業(yè)，推動我省科技型中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展?！薄毒珳史罩攸c科技型中小企業(yè)活動實施方案》提出，按照分類分級幫扶原則，在全省科技型中小企業(yè)中篩選發(fā)展?jié)摿Υ?、拓展空間好的2000家企業(yè)進行精準幫扶。

根據實施方案，這2000家企業(yè)中，省級100家為承擔省科技計劃項目需要落地轉化的企業(yè)；市級500家主要為通過國家科技型中小企業(yè)評價或列為市級培育目標、需要加速發(fā)展的企業(yè)；縣級1400家為通過省級科技型中小企業(yè)認定、結合縣（市、區(qū)）特色產業(yè)擇優(yōu)扶持的企業(yè)。

梯度培育，差異扶持，擴量提質

“通過精準服務活動，推進省級重點科技型中小企業(yè)科技成果轉化100項，轉化成功率90%以上；培育國家級科技型中小企業(yè)500家，享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)300家以上?！睂嵤┓桨柑岢鼍珳史?000家重點企業(yè)的年度目標，并提出了全省科技型中小企業(yè)發(fā)展的年度目標——全年新增省級科技型中小企業(yè)10000家。

根據實施方案，我省將按照“梯度培育、差異扶持、擴量提質”的發(fā)展思路，實施四項重點任務。

創(chuàng)新科技管理機制，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過省科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金、市縣科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金，分別支持國家科技型中小企業(yè)和種子期、初創(chuàng)期企業(yè)、創(chuàng)客項目的發(fā)展。探索河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“賽場選駿馬、創(chuàng)賽搭平臺、市場配資源、政府后補助”的新模式，設立河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵專項資金。開展國家科技型中小企業(yè)評價工作，讓符合條件的企業(yè)盡快享受稅收優(yōu)惠政策。

推動創(chuàng)新資源共享，降低企業(yè)研發(fā)成本。支持建設一批專業(yè)化的中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務機構。深入推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券政策，進一步擴充審核發(fā)放機構，鼓勵科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊高效利用科技創(chuàng)新服務資源，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入成本。

強化政務服務理念，解決企業(yè)發(fā)展難題。支持創(chuàng)業(yè)輔導專業(yè)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供法律、知識產權等輔導培訓服務。組織開展“政、銀、企、?！睂踊顒?，解決企業(yè)運行和發(fā)展資金問題。幫助企業(yè)加強與下游客戶對接，積極支持企業(yè)參加各類產品展銷會；指導企業(yè)利用“互聯網+”模式促進轉型升級。

營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引優(yōu)秀人才落戶。把河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽打造成省內層次最高、輻射最廣、影響力最大的賽事品牌，吸引京津乃至全國優(yōu)秀人才來冀創(chuàng)業(yè)。落實好人才引進的各項優(yōu)惠政策。

嚴格督查考核，強化政策落實

根據實施方案，今年2月至3月為問題梳理階段，4月至11月為全面推進階段，12月為總結驗收階段。在全面推進階段，我省將匯總推薦2017年國家科技型中小企業(yè)，執(zhí)行科技型中小企業(yè)加計扣除稅收優(yōu)惠政策。各責任人入企對接，按具體工作方案啟動幫扶活動。召開全省科技型中小企業(yè)發(fā)展推進會，對發(fā)展工作和精準幫扶活動進行總結，對進展緩慢單位進行督導。

實施方案要求，省科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調，及時研究解決重大問題。各市縣要將活動納入年度重點工作，主要負責人親自部署，分管負責人抓好落實，結合本地實際制定詳細工作方案。

我省將嚴格督查考核，把科技型中小企業(yè)發(fā)展情況列入市縣考核指標。各級黨委、政府要建立目標責任制，將任務層層分解、層層落實。省科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組及各級督查部門定期對市縣發(fā)展科技型中小企業(yè)工作進展情況進行指導和督促檢查，實行季調度、半年通報、全年考核。

實施方案要求各地各部門認真貫徹執(zhí)行推進科技型中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，特別是在主體培育、人才激勵、財政支持、稅收優(yōu)惠、融資服務、要素保障等方面，要加大落實力度，實現政策聚焦。因地制宜制定配套政策和落實措施，確保政策系統(tǒng)性和可操作性，全力打通政策落實的“最后一公里”，確保各項政策措施落地生根。（記者 潘文靜）