“互聯(lián)網(wǎng)+”讓政務(wù)服務(wù)更上一層樓

日前，汕頭海關(guān)新開設(shè)了“海關(guān)政策法規(guī)”二維碼導(dǎo)讀區(qū)，群眾可以通過掃描二維碼獲取相關(guān)信息。

兩會(huì)是中國(guó)人一年一度的重要政治時(shí)間，吸引著全世界的目光。在今年的兩會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，“互聯(lián)網(wǎng)+”隨處可見。政府工作報(bào)告、“兩高”工作報(bào)告、中央預(yù)算報(bào)告都可以通過掃描印在紙質(zhì)版上的二維碼進(jìn)行查看。兩會(huì)上的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”已成為中國(guó)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的縮影。

2016年的政府工作報(bào)告中提到，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。兩年間，各地都在積極地進(jìn)行探索和實(shí)踐，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”成為了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的最好注腳。隨著互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”將會(huì)更上一層樓。

讓群眾辦事更便捷

自從“部長(zhǎng)通道”在全國(guó)兩會(huì)推出后，贏得一致好評(píng)。今年兩會(huì)，“部長(zhǎng)通道”和去年一樣，記者可以通過掃描二維碼進(jìn)行提問。不僅如此，今年兩會(huì)開啟的“委員通道”和“代表通道”同樣可以利用二維碼進(jìn)行提問。

今年的政府工作報(bào)告提出，在2018年，要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”；加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，打通信息孤島。

最高人民法院的工作報(bào)告也提出，要加快智慧法院的建設(shè)。截至2018年2月底，中國(guó)庭審公開網(wǎng)直播庭審64.6萬件；中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開文書4278.3萬份。建成了人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)；在吉林、浙江、海南等14個(gè)省市開展道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”改革試點(diǎn)等。

2017年，全國(guó)各地都在不斷地推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)政府網(wǎng)站運(yùn)行總數(shù)近3.2萬家。中國(guó)政務(wù)微信總量已近6000個(gè)，微信公眾平臺(tái)覆蓋了從中央部委到省區(qū)市、從地縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政級(jí)別。還有許多專業(yè)類的客戶端。

中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心教師鄭躍平表示，各級(jí)政府擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的意愿強(qiáng)烈，在橫向上強(qiáng)調(diào)服務(wù)平臺(tái)和渠道的連接和融合，將會(huì)讓政務(wù)服務(wù)更加主動(dòng)便捷地提供給公眾。

讓權(quán)力運(yùn)行更陽光

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”不僅成為政府服務(wù)群眾的平臺(tái)，更是溝通、聯(lián)系群眾的重要窗口，讓群眾能夠及時(shí)了解政府。

近日，《中國(guó)縣級(jí)政府政務(wù)誠(chéng)信評(píng)估報(bào)告（2017年度）》在北京發(fā)布。從報(bào)告中可以看到，全國(guó)省會(huì)及副省級(jí)以上城市所轄的縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)成效突出；全國(guó)地級(jí)市所轄的縣級(jí)政府的重點(diǎn)信息公開力度較大。報(bào)告還顯示，東部地區(qū)的縣級(jí)政府在信息公開平臺(tái)建設(shè)方面水平最高；東北地區(qū)門戶網(wǎng)站上公開的主要領(lǐng)導(dǎo)信息最為全面。

讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，就要接受群眾的監(jiān)督?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)”給群眾提供了一個(gè)監(jiān)督政府的重要平臺(tái)。

近期，湖南省郴州市安仁縣通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)受理群眾舉報(bào)，對(duì)該縣渡口鄉(xiāng)渡口村7戶家庭違規(guī)領(lǐng)取最低生活保障金的行為進(jìn)行核實(shí)，7戶被取消資格，相關(guān)責(zé)任人被問責(zé)。這是自2017年11月14日湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)并網(wǎng)運(yùn)行以來查處的眾多案件中的一個(gè)。運(yùn)行三個(gè)月，接到全省各市舉報(bào)投訴2477人次。

河南省社科聯(lián)的張柏林指出，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”克服了傳統(tǒng)公眾參與政務(wù)的空間和時(shí)間上的局限，給公眾參與政務(wù)帶來了便捷，新的媒介拓寬了公共參與政務(wù)的領(lǐng)域。政府與公眾能夠進(jìn)行隨時(shí)的互動(dòng)和溝通，讓公眾更加方便地參與政務(wù)管理。

讓服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的建設(shè)不是一蹴而就的，它的發(fā)展也經(jīng)歷了兩個(gè)階段。首先是最基本的信息服務(wù)，也就是信息公開，讓群眾能夠隨時(shí)查詢相關(guān)的信息；其次就是線下服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化，群眾不用四處跑腿就可以在互聯(lián)網(wǎng)上一塊辦理。

伴隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G通信技術(shù)等科技的推廣，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”將會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

在網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常有人抱怨，為了辦一件事需要跑好幾個(gè)部門，開很多證明，這也是各部門間信息不連通帶來的弊端。未來要升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”就需要將各部門數(shù)據(jù)連通，實(shí)現(xiàn)共享，讓“群眾少跑路”。打破“信息孤島”，讓數(shù)據(jù)連通也是將來推進(jìn)的重點(diǎn)。

同時(shí)，還要打造按需定制的“智慧政務(wù)”。群眾在互聯(lián)網(wǎng)上確定要辦事項(xiàng)之后，系統(tǒng)能夠自動(dòng)匹配所需材料，通過數(shù)據(jù)庫調(diào)取相關(guān)的證明和文件，讓群眾在家就可以把業(yè)務(wù)辦了。

2017年底，中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展國(guó)家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)的通知》，要求試點(diǎn)地區(qū)要在建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、提高基礎(chǔ)設(shè)施集約化水平、促進(jìn)政務(wù)信息資源共享、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、推進(jìn)電子文件在重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用等方面進(jìn)行重點(diǎn)探索。

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)教授李春根表示，這樣不僅為公眾提供更多便利，也讓政府變得更智慧，提升了管理者的治理能力和科學(xué)決策能力。（記者 張一琪）