法治中國行穩(wěn)致遠
——國際社會積極評價中國堅持全面依法治國

3月11日，十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案。這是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。3月13日，《中華人民共和國監(jiān)察法（草案）》提請十三屆全國人大一次會議審議。以法律形式把黨的十八大以來在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中形成的新理念新舉措新經(jīng)驗固定下來，將保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠。美聯(lián)社評價稱，這部法律將構(gòu)建中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，中國的反腐斗爭將得到極大推動。

小智治事，中智治人，大智立法。

法治是治國理政的基本方式，依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加快推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，社會主義法治權(quán)威逐步樹立，尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。

“堅持全面依法治國使中國共產(chǎn)黨和中國政府更好地服務(wù)于人民，對中國的經(jīng)濟社會發(fā)展、深化政治體制改革都大有助益?！倍砹_斯科學(xué)院遠東問題研究所首席研究員弗拉基米爾·彼得羅夫斯基如是表示。

時間不斷前進，中國在堅持全面依法治國的道路上不斷縱深推進，得到了國際社會的普遍認可。

不斷加強立法，全面依法治國取得新成就

黨的十八大以來，截至2017年9月，十二屆全國人大及其常委會共制定法律22件，修改法律110件次；截至2017年8月，國務(wù)院修改行政法規(guī)125部；

截至2017年10月，全國22個?。ㄊ小^(qū)）的138個城市開展綜合執(zhí)法改革試點；截至2017年10月，已有17個省級政府和23個較大的市政府出臺規(guī)范重大行政決策程序的規(guī)章。

2012年—2016年，人民群眾對社會治安的滿意度從87.55%躍升至91.99%……

一串串?dāng)?shù)據(jù)，體現(xiàn)著黨的十八大以來在全面推進依法治國方面取得的亮眼成績。

“中共十八大以來，中國在全面依法治國方面成就顯著，有目共睹！”埃及中國大學(xué)副校長、中國問題專家伊薩姆如此感嘆。

2013年2月，習(xí)近平總書記提出全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。

五年來，全面依法治國在各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深入推進，一系列重大舉措有力展開，在立法、平安中國建設(shè)、公安改革、立案登記制度、推進網(wǎng)上信訪等多方面取得了突出成果。

新加坡國立大學(xué)法學(xué)院副教授王江雨認為，過去幾年來，中國法治進步的一個主要體現(xiàn)是若干重要領(lǐng)域法律制度建設(shè)的專業(yè)化、具體化和深入化。

彼得羅夫斯基表示，堅持全面依法治國是中國未來完成自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要前提。

2017年3月15日，在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)作用的《中華人民共和國民法總則》獲十二屆全國人大五次會議表決通過，同年10月1日起施行。這為全面推進依法治國、提高國家治理能力注入了強大動力，開啟了我國公民權(quán)利保障法治化的新時代。

伊薩姆說，近年來，中國出臺了一系列法律法規(guī)。這些立法都生動體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對全面依法治國的高度重視和身體力行的實踐意識。

《走近比利時》雜志社總編輯弗朗索瓦·曼森長期關(guān)注中國的發(fā)展，對中國五年來在全面依法治國方面的成績贊不絕口。她說，五年多來，中國堅持依法治國，肅清社會不良風(fēng)氣，下大力氣消除安全隱患，構(gòu)建了安全的生活環(huán)境。

持續(xù)深化實踐，全面依法治國踏上新征程

邁入新時代，踏上新征程。黨的十九大報告把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容，對深化依法治國實踐作出全面部署。

索馬里總統(tǒng)顧問和丹·奧斯曼表示，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國在過去五年推進全面依法治國方面取得了積極成效。她說，中國堅持全面依法治國，致力于更大程度保障人民的權(quán)利，不僅為自身發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，也有利于更好應(yīng)對外部的經(jīng)濟與安全挑戰(zhàn)。

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。

今年的政府工作報告對過去一年在全面依法治國方面的成果進行了梳理，指出去年共提請全國人大常委會制定修訂法律95部，制定修訂行政法規(guī)195部，修改廢止一大批部門規(guī)章。報告指出，政府工作要“全面推進依憲施政、依法行政”，要“嚴(yán)格遵守憲法法律，加快建設(shè)法治政府，把政府活動全面納入法治軌道”。

路透社報道說，中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議明確堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政，把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置，采取一系列有力措施加強憲法實施和監(jiān)督工作，為保證憲法實施提供了強有力的政治和制度保障。

彼得羅夫斯基認為，中國共產(chǎn)黨和政府關(guān)于堅持全面依法治國所提出的所有提議，都是與中國要完成的長遠方略相適應(yīng)的。堅持全面依法治國為中國的未來指出了光明前景，同時也為完成面向未來的戰(zhàn)略規(guī)劃創(chuàng)造了重要的法制前提。

增進人民福祉，全面依法治國呈現(xiàn)新氣象

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”

全面依法治國的總目標(biāo)，是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容之一，全面依法治國與全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨一道，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的理論指導(dǎo)和實踐指南，并為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了堅實的制度保障。

王江雨認為，中國的法治建設(shè)與國家建設(shè)是同步的。新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命是繼續(xù)推進實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，而堅持全面依法治國對實現(xiàn)這一目標(biāo)不可或缺。

彼得羅夫斯基認為，中國的發(fā)展正在吸引越來越多的國家關(guān)注學(xué)習(xí)，最主要一點在于中國治理模式的成功。相信堅持全面依法治國，中國會得到國際社會越來越多的尊敬。

中國在堅持全面依法治國方面的決心和舉措不僅更好地保障了公民權(quán)益，也為世界提供了更多的發(fā)展紅利。

《今日中國》雜志副主編伊斯梅爾告訴本報記者，他到過中國多次，親身感受到中國法治建設(shè)給中國社會和老百姓帶來的變化和好處，“確切的數(shù)據(jù)顯示，中國的治安環(huán)境世界一流，在中國工作和生活是十分幸運的事情”。他說，此外，在環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，中國也在進一步強化立法，執(zhí)法的力度也進一步得到加強，客觀上為在中國的外企提供了更加良好的營商環(huán)境和工作條件。

王江雨認為，法治建設(shè)是國際社會判斷中國社會現(xiàn)代性、穩(wěn)定性和可交往性的主要指標(biāo)之一。中國的法治建設(shè)越發(fā)達，越能夠在國際上吸引更多朋友，也能給全世界提供更多的機遇。

展望未來，人們相信，中國將在堅持全面依法治國的道路上邁出更加堅實的步伐。（本報北京、莫斯科、曼谷、布魯塞爾、約翰內(nèi)斯堡、開羅3月17日電 記者 張慧中、張曉東、林芮、任彥、李志偉、黃培昭）