江蘇：營(yíng)造健康教育生態(tài) 全面消除“超大班額”

一個(gè)班級(jí)學(xué)生超過66人，如此“超大班額”苦了孩子也累了老師。昨天全省教育工作會(huì)傳出消息，今年江蘇將全面消除超大班額，一個(gè)班動(dòng)輒七八十個(gè)學(xué)生的現(xiàn)象將成歷史。

“去年，全省教育系統(tǒng)圍繞當(dāng)前教育改革發(fā)展的基本矛盾，倡導(dǎo)‘適合的教育就是最好的教育’理念，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決，聚力體制機(jī)制改革，教育現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績(jī)?！笔〗逃龔d廳長(zhǎng)葛道凱介紹，去年江蘇省級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算244.79億元，比上年增長(zhǎng)4.6%。

截至去年底，全省學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)98.0%，義務(wù)教育鞏固率100.0%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)99.3%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)56.7%，教育現(xiàn)代化水平處于從中高收入國(guó)家平均水平向更高水平邁進(jìn)的轉(zhuǎn)折時(shí)期。

高等教育內(nèi)涵建設(shè)水平進(jìn)一步提升。全省15所高校進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)行列，466個(gè)學(xué)科入圍教育部第四輪學(xué)科評(píng)估公布結(jié)果，居全國(guó)第二。23所高校的109個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球同類學(xué)科前1%，11個(gè)學(xué)科進(jìn)入前1‰。全省高校共獲2017年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)22項(xiàng)，獲教育部高?？蒲袃?yōu)秀成果獎(jiǎng)72項(xiàng)，均居全國(guó)第二。

高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。智慧就業(yè)平臺(tái)覆蓋省內(nèi)152所高校，累計(jì)注冊(cè)大學(xué)生273.1萬余名、用人單位19.3萬家，全年發(fā)布崗位需求255.2萬個(gè)，年訪問量逾9.2億人次。高校畢業(yè)生年終總就業(yè)率達(dá)97.2%。

扶困助學(xué)體系更加完善。省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌中央及地方資金，共撥付學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)60.14億元，資助學(xué)生225.36萬人。發(fā)放各類國(guó)家助學(xué)貸款7.1億元，資助在校大學(xué)生10萬人。

當(dāng)前江蘇教育基本矛盾主要為教育供給的單一、粗放，與人民群眾教育需求的多樣、個(gè)性及社會(huì)對(duì)教育參與不充分之間的矛盾。今年，江蘇教育將以破解難題和補(bǔ)齊短板為重點(diǎn)，推進(jìn)教育平衡充分發(fā)展，開啟教育現(xiàn)代化新征程，深入推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)。

基礎(chǔ)教育方面，江蘇將加強(qiáng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源的預(yù)警預(yù)測(cè)和前瞻規(guī)劃，制訂幼兒園、小學(xué)建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增加資源供給。去年江蘇高中一年級(jí)招生60萬人，初中一年級(jí)招生75萬人，小學(xué)一年級(jí)招生95萬人。這意味著6年以后，江蘇初中招生將達(dá)95萬人，9年以后高中招生達(dá)95萬人。省教育廳負(fù)責(zé)人表示，“江蘇學(xué)齡人口正在快速增加，現(xiàn)有教育資源無法滿足當(dāng)前學(xué)齡人口的高質(zhì)量教育需求。我們的預(yù)警預(yù)測(cè)包括新增學(xué)齡人口、‘大班額’化解、‘大校額’化解等，供各級(jí)黨委政府參考，盡早謀劃學(xué)校建設(shè)和改造，提前培養(yǎng)配備師資?！?/p>

職業(yè)教育方面，江蘇將保持中職招生規(guī)模與普通高中大體相當(dāng)，推進(jìn)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。全省將建設(shè)一批現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學(xué)校，新建80個(gè)中等職業(yè)學(xué)校省級(jí)以上實(shí)訓(xùn)基地、100個(gè)面向中小學(xué)生和市民開放的職業(yè)體驗(yàn)中心。

高等教育方面，江蘇將推進(jìn)一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)各類高校辦出特色、提升水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流。全省將持續(xù)實(shí)施高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程、品牌專業(yè)建設(shè)工程、協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃、特聘教授計(jì)劃等四大專項(xiàng)，推動(dòng)高校提升綜合實(shí)力和整體水平。支持高校轉(zhuǎn)化重大科技創(chuàng)新成果100 項(xiàng)，扶持高校師生創(chuàng)辦的科技型企業(yè)100家。

在昨天的會(huì)議上，“大班額”、中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)較重等問題格外受到關(guān)注，葛道凱予以回應(yīng)。

葛道凱表示，江蘇將繼續(xù)消除“大班額”，今年底前全部消除“超大班額”，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，讓百姓有更多獲得感。消除“大班額”要做好規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面工作。一方面，要加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，為新增的學(xué)齡人口提供更多的學(xué)位；另一方面，通過多渠道解決教師問題?！拔覀兿Ｍ軌蛲ㄟ^教師編制調(diào)節(jié)，在總編制數(shù)量不變的情況下，讓有效編制發(fā)揮更大效用。通過政府購(gòu)買服務(wù)，提供一些教師崗位。此外，還將推動(dòng)中小學(xué)和師范院校合作，讓部分在校師范生到相應(yīng)的中小學(xué)提供教學(xué)服務(wù)?！?/p>

對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的減負(fù)問題，葛道凱認(rèn)為，這是長(zhǎng)期積累的問題，減輕過重的課外負(fù)擔(dān)需全社會(huì)努力。家長(zhǎng)要根據(jù)孩子成長(zhǎng)的需要和特點(diǎn)，幫助設(shè)計(jì)相應(yīng)的人生道路。學(xué)校改進(jìn)教學(xué)，提高教育質(zhì)量，減少課外培訓(xùn)需求。這方面也要有相應(yīng)的政策制度和法律保障。對(duì)一些錯(cuò)誤或違反社會(huì)公德的做法要堅(jiān)決打擊，這樣才能營(yíng)造健康的教育生態(tài)。 （記者 蔣廷玉 王 拓）