環(huán)境保護(hù)部首次處罰機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)

環(huán)境保護(hù)部近日通報(bào)對(duì)山東凱馬汽車(chē)制造有限公司和山東唐駿歐鈴汽車(chē)制造有限公司違反大氣污染防治制度的行政處罰決定，要求各級(jí)環(huán)保部門(mén)全面貫徹實(shí)施新修訂《大氣污染防治法》，嚴(yán)懲生產(chǎn)超標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)和污染控制裝置弄虛作假行為。兩個(gè)案件作為十九大之后環(huán)境保護(hù)部首次處罰的案件具有示范效應(yīng)，對(duì)同類(lèi)環(huán)境違法行為將起到強(qiáng)烈震懾作用。

環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，山東凱馬汽車(chē)制造有限公司生產(chǎn)的8臺(tái)輕型柴油貨車(chē)排放的碳?xì)?氮氧化物、一氧化碳超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)的318臺(tái)重型柴油貨車(chē)的OBD系統(tǒng)功能性檢測(cè)不合格，污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零九條第一款規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部責(zé)令凱馬公司改正生產(chǎn)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為，沒(méi)收違法所得12786.80元，并處貨值金額二倍的罰款514559.52元，罰沒(méi)款合計(jì)527346.32元。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零九條第二款規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部責(zé)令凱馬公司針對(duì)污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售的違法行為停產(chǎn)整治，沒(méi)收違法所得718194.05元，并處貨值金額二倍的罰款30496562.52元，罰沒(méi)款合計(jì)31214756.57元。以上各項(xiàng)罰沒(méi)款共計(jì)31742102.89元。

山東唐駿歐鈴汽車(chē)制造有限公司生產(chǎn)的109輛輕型柴油貨車(chē)排放的碳?xì)?氮氧化物、一氧化碳排放超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零九條第一款規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部責(zé)令唐駿歐鈴公司改正生產(chǎn)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為，沒(méi)收違法所得112502.48元，并處貨值金額二倍的罰款6923815.16元，罰沒(méi)款共計(jì)7036317.64元。

環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，環(huán)境保護(hù)部對(duì)上述兩個(gè)典型環(huán)境違法案件直接實(shí)施行政處罰，對(duì)兩家機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)出上千萬(wàn)的巨額罰單，表明了環(huán)保部對(duì)違法排污的“零容忍”態(tài)度。此舉為2018年在全國(guó)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)和油品監(jiān)督檢查打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人就處罰兩家機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)答記者問(wèn)

環(huán)境保護(hù)部近日通報(bào)了對(duì)山東凱馬汽車(chē)制造有限公司和山東唐駿歐鈴汽車(chē)制造有限公司違反大氣污染防治制度的行政處罰決定。針對(duì)社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇就兩家企業(yè)的違法行為、處罰依據(jù)、如何建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：環(huán)境保護(hù)部對(duì)兩個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)企業(yè)實(shí)施行政處罰，是新《大氣污染防治法》實(shí)施后國(guó)家層面對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的第一單，涉及處罰金額巨大。請(qǐng)問(wèn)兩家企業(yè)主要違法事實(shí)有哪些？環(huán)境保護(hù)部作出行政處罰的法律依據(jù)是什么？

答：2016年1月，我部組織開(kāi)展柴油車(chē)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求抽取山東凱馬汽車(chē)制造有限公司和山東唐駿歐鈴汽車(chē)制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱山東凱馬、唐駿歐鈴）車(chē)輛進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。第三方檢測(cè)結(jié)果顯示，山東凱馬生產(chǎn)的車(chē)輛型號(hào)為KMC1033A25D4（發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)4L18CF）的輕型柴油貨車(chē)排放的碳?xì)?氮氧化物、一氧化碳排放超過(guò)《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段）》（GB18352.3-2005）中第四階段限值要求。涉及2016年1月1日至2016年5月31日期間生產(chǎn)的該型號(hào)車(chē)輛8輛，違法所得12786.80元，貨值金額257279.76元。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十一條關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的規(guī)定。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零九條第一款規(guī)定，我部責(zé)令山東凱馬改正生產(chǎn)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為，沒(méi)收違法所得12786.80元，并處貨值金額二倍的罰款514559.52元，罰沒(méi)款合計(jì)527346.32元。

經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)山東凱馬生產(chǎn)的車(chē)輛型號(hào)為KMC1042LLB33P4（發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)4DW93-84E4）的重型柴油貨車(chē)的OBD系統(tǒng)功能性檢測(cè)不符合《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)（OBD）系統(tǒng)技術(shù)要求》（HJ437-2008）標(biāo)準(zhǔn)要求，污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售。涉及2016年1月1日至2016年5月31日期間生產(chǎn)的該型號(hào)車(chē)輛318輛，違法所得718194.05元，貨值金額15248281.26元。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》五十二條的規(guī)定。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零九條第二款規(guī)定，我部決定責(zé)令該公司針對(duì)污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售的違法行為停產(chǎn)整治，沒(méi)收違法所得718194.05元，并處貨值金額二倍的罰款30496562.52元，罰沒(méi)款合計(jì)31214756.57元。

經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)唐駿歐鈴生產(chǎn)的車(chē)輛型號(hào)為ZB1020ADC0F（發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)4L18CF）的輕型柴油貨車(chē)排放的碳?xì)?氮氧化物、一氧化碳排放超過(guò)《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段）》（GB18352.3-2005）中第四階段限值要求。涉及2016年1月1日至2016年5月31日期間生產(chǎn)的該型號(hào)車(chē)輛109輛，違法所得為112502.48元，貨值金額為3461907.58元。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十一條關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的規(guī)定。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零九條第一款規(guī)定，我部決定責(zé)令該公司改正生產(chǎn)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為，沒(méi)收違法所得112502.48元，并處貨值金額二倍的罰款6923815.16元，罰沒(méi)款共計(jì)7036317.64元。

問(wèn)：這兩起行政處罰案件經(jīng)過(guò)了什么樣的程序？如何保障當(dāng)事人的合法權(quán)益？

答：兩個(gè)案件的辦理嚴(yán)格遵守《行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰辦法》的處罰程序，經(jīng)過(guò)立案、調(diào)查取證、聽(tīng)證告知、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、法律審查、決定、送達(dá)等程序，今后還要督促處罰決定的執(zhí)行。

為查明案件事實(shí)，充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益，我部先后兩次召開(kāi)行政處罰聽(tīng)證會(huì)。2017年5月22日，應(yīng)山東凱馬和唐駿歐鈴的申請(qǐng)，我部依法舉行了行政處罰聽(tīng)證會(huì)。2017年8月29日，應(yīng)山東凱馬的申請(qǐng)，再次舉辦行政處罰聽(tīng)證會(huì)。

聽(tīng)證會(huì)前，我部向兩公司下達(dá)《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》，起草聽(tīng)證會(huì)流程。為更好依法行政，邀請(qǐng)我部法律顧問(wèn)北京市金杜（廣州）法律顧問(wèn)事務(wù)所的律師擔(dān)任聽(tīng)證員。會(huì)前，我部對(duì)案情、調(diào)查情況和證據(jù)進(jìn)行了梳理核實(shí)，對(duì)申請(qǐng)人可能質(zhì)證、辯論的問(wèn)題準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)方案。

聽(tīng)證會(huì)嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》和《環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》要求舉行。我部環(huán)監(jiān)局主持聽(tīng)證會(huì)，調(diào)查人員陳述了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、查明的違法事實(shí)和證據(jù)，并提出了初步處罰建議；山東凱馬和唐駿歐鈴的代表進(jìn)行了陳述和申辯；各方就事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)、法律依據(jù)等方面進(jìn)行了辯論和質(zhì)證。聽(tīng)證會(huì)保障了山東凱馬和唐駿歐鈴的合法權(quán)益，進(jìn)一步查明了有關(guān)案情，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

問(wèn)：兩家企業(yè)的環(huán)境違法行為是如何發(fā)現(xiàn)的？如何開(kāi)展調(diào)查的？

答：2016年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》賦予省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查的法定職權(quán)。

我部根據(jù)在用車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)、路檢路查超標(biāo)車(chē)輛統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)信息公開(kāi)情況，以及行業(yè)、市場(chǎng)反映的突出問(wèn)題，成立了柴油車(chē)打假專(zhuān)項(xiàng)工作組，組織開(kāi)展柴油車(chē)打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)工作組通過(guò)在市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)委托第三方購(gòu)置新車(chē)、在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣的方式按標(biāo)準(zhǔn)要求抽取車(chē)輛，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具第三方檢測(cè)報(bào)告。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，專(zhuān)項(xiàng)工作組對(duì)超標(biāo)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)情況，請(qǐng)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)車(chē)輛和檢測(cè)結(jié)果予以確定，并按照行政執(zhí)法要求完成現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄和調(diào)查詢問(wèn)筆錄。之后，確定委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐相關(guān)企業(yè)，出具審計(jì)報(bào)告，最終確定了兩個(gè)企業(yè)違法所得和貨值的具體數(shù)額，為實(shí)施行政處罰提供了明確、充分的事實(shí)依據(jù)。

問(wèn)：山東凱馬案中，凱馬公司生產(chǎn)的重型柴油車(chē)OBD系統(tǒng)功能性檢查不合格的違法行為能否認(rèn)定為污染控制裝置弄虛作假、以次充好？柴油車(chē)車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）是不是屬于車(chē)輛污染控制裝置？

答：OBD（On-Board Diagnostics）即車(chē)載診斷系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)能夠從發(fā)動(dòng)機(jī)的運(yùn)行狀況隨時(shí)監(jiān)控汽車(chē)是否尾氣超標(biāo)，一旦超標(biāo)，會(huì)馬上發(fā)出警示，故障(MIL)燈或檢查發(fā)動(dòng)機(jī)（Check Engine）警告燈亮，同時(shí)將故障信息存入存儲(chǔ)器。

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)III、IV、V 階段）》（GB17691-2005）第3.33條“車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）指排放控制用車(chē)載診斷（OBD）系統(tǒng)。它必須具有識(shí)別可能存在故障的區(qū)域的功能，并以故障代碼的方式將該信息儲(chǔ)存在電控單元存儲(chǔ)器內(nèi)”。由此可見(jiàn)，OBD系統(tǒng)屬于污染控制裝置，是監(jiān)控車(chē)輛是否達(dá)標(biāo)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，是控制車(chē)輛達(dá)標(biāo)排放的最關(guān)鍵部件。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛均應(yīng)裝備車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）或車(chē)載測(cè)量系統(tǒng)（OBM），用以監(jiān)測(cè)使用中的排氣污染物。

山東凱馬案中，我部抽檢的3輛重型柴油車(chē)及后處理裝置不能通過(guò)車(chē)載診斷系統(tǒng)讀取車(chē)輛信息，不能對(duì)堵塞EGR進(jìn)氣管故障進(jìn)行報(bào)警，均不滿足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，檢驗(yàn)報(bào)告判定結(jié)論為車(chē)輛OBD系統(tǒng)不合格。OBD系統(tǒng)作為污染控制裝置在汽車(chē)排放控制中起著至關(guān)重要的作用。從國(guó)際上看，任何企業(yè)或個(gè)人在產(chǎn)品上裝載功能缺失或失效的OBD系統(tǒng)均屬于以次充好、弄虛作假。山東凱馬對(duì)OBD系統(tǒng)不合格車(chē)輛，已打印出廠合格證并出廠銷(xiāo)售，可以認(rèn)定為冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售。

問(wèn)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)和污染控制裝置弄虛作假的要“并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款”，此次環(huán)保部對(duì)兩個(gè)公司處以貨值金額兩倍的罰款是如何考慮的？

答：這兩個(gè)案件事實(shí)認(rèn)定清楚、法律依據(jù)充分，程序合法，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)兩家企業(yè)實(shí)施行政處罰。

在我部2014年以來(lái)開(kāi)展的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作中，多次發(fā)現(xiàn)這兩家公司存在故意造假、生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛行為，在行業(yè)中造成惡劣影響，嚴(yán)重影響機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)效果，環(huán)保部對(duì)兩公司進(jìn)行了約談，要求立即整改。本次抽檢山東凱馬、唐駿歐鈴各3輛輕型柴油車(chē)進(jìn)行排放測(cè)試，測(cè)試結(jié)果均不合格，超標(biāo)情況嚴(yán)重。山東凱馬車(chē)輛氮氧化物是標(biāo)準(zhǔn)限值的5.7-5.9倍，碳?xì)?氮氧化物是標(biāo)準(zhǔn)限值5.6-5.7倍，顆粒物是標(biāo)準(zhǔn)限值的1.1-1.5 倍；唐駿歐鈴車(chē)輛氮氧化物是標(biāo)準(zhǔn)限值5.4-5.9倍，碳?xì)?氮氧化物是標(biāo)準(zhǔn)限值5-5.5倍。本次抽檢山東凱馬3輛重型柴油車(chē)OBD 檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，屏蔽部分主要功能，屬 “弄虛作假、以次充好、冒充檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售”行為，存在主觀故意，違法行為性質(zhì)惡劣。此次調(diào)查的違法行為事實(shí)清楚、證據(jù)充分，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰。

在行政處罰聽(tīng)證會(huì)上，兩家企業(yè)陳述了其具有減輕處罰情節(jié)。唐駿歐鈴表示得知該型號(hào)的車(chē)輛排放不達(dá)標(biāo)后，立即采取了停售、召回的措施，防止了損害的進(jìn)一步發(fā)生和擴(kuò)大。山東凱馬公司表示對(duì)重型柴油貨車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行了全部檢查，查明問(wèn)題原因后立即做了整改，落實(shí)了監(jiān)控防范措施，排放不達(dá)標(biāo)發(fā)動(dòng)機(jī)一律不裝配。

按照行政處罰自由裁量權(quán)行使的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵循“過(guò)罰相當(dāng)”原則，綜合考慮環(huán)境違法行為的手段、方式、損害后果，當(dāng)事人改正情況等因素，我部決定對(duì)兩家公司的罰款處罰按貨值金額二倍處以罰款。

問(wèn)：環(huán)保部下一步對(duì)案件有何后續(xù)措施？如何建立機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制？

答：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明確要求省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)實(shí)施新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，改變了過(guò)去監(jiān)管部門(mén)不明確、職責(zé)劃分不清、處罰依據(jù)不足的問(wèn)題。為確保新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)，我部將嚴(yán)格實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，采取更積極、更主動(dòng)的措施，持續(xù)加大新機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作力度，逐步建立完善機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加快建立完善事前的信息公開(kāi)制度、事中的達(dá)標(biāo)監(jiān)管制度、事后的環(huán)保召回制度“三位一體”的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管體系。在新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)制度和在用車(chē)定期檢驗(yàn)制度的基礎(chǔ)上，建立機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查制度、機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度，配合質(zhì)檢總局研究建立環(huán)保召回制度，配合交通運(yùn)輸部加快建立機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)/維修制度。將機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理納入環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管執(zhí)法體系，確保機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是加快推進(jìn)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，利用現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)新車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)管控。我部建立了機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)平臺(tái)，依法要求機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械的排放檢驗(yàn)信息和污染控制技術(shù)信息等環(huán)保信息，并配備了機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息隨車(chē)清單，為社會(huì)公眾和政府有關(guān)部門(mén)提供信息查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了車(chē)輛環(huán)保配置、檢驗(yàn)信息全面公開(kāi)，有助于全社會(huì)監(jiān)督，確保車(chē)輛符合環(huán)保要求。2017年年底，全部在用車(chē)定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已完成國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，目前正在加快推進(jìn)遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，利用聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析篩選超標(biāo)車(chē)輛，為實(shí)現(xiàn)對(duì)新車(chē)生產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。繼續(xù)強(qiáng)化新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的基本原則，對(duì)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、后處理生產(chǎn)企業(yè)及其他環(huán)保關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)加大監(jiān)管力度，常態(tài)化、不定期組織開(kāi)展新車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊篡改、屏蔽車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）軟件弄虛作假、未按要求進(jìn)行環(huán)保信息公開(kāi)等各類(lèi)違法行為，并依法從快、從重處罰，建立整車(chē)企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)及后處理企業(yè)等違法行為黑名單，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合懲戒。

下一步，我部將對(duì)有關(guān)違法企業(yè)違法處罰信息通報(bào)工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門(mén)，并積極督促地方環(huán)保部門(mén)對(duì)違法企業(yè)履行行政處罰情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。