福建省實(shí)施八大工程補(bǔ)齊養(yǎng)老事業(yè)短板

省委、省政府近期出臺(tái)《關(guān)于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出加快實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等八大工程。力爭(zhēng)到2020年，我省養(yǎng)老主要指標(biāo)高于全國(guó)平均水平，達(dá)到東部地區(qū)平均水平；基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全體老年人，形成“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇”的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局，讓老年人能夠“快樂(lè)地生活、健康地長(zhǎng)壽、優(yōu)雅地老去”。

我省重點(diǎn)推進(jìn)八大工程包括：

居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工程。完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，培育壯大專業(yè)化服務(wù)組織，整合完善服務(wù)功能。到2020年，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋全省所有街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋60%以上的建制村。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)工程。建設(shè)多層次養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，盤(pán)活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。到2020年，民營(yíng)養(yǎng)老床位占比超過(guò)50%。

兜底保障工程。加大社會(huì)救助力度，保障基本養(yǎng)老服務(wù)，落實(shí)老年人補(bǔ)貼制度。逐步提高80周歲以上高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其中的低保老年人按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)高齡津貼。從2017年起，對(duì)低保對(duì)象、計(jì)劃生育特殊家庭中的完全失能老年人，按照每人每月不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)，以老年人服務(wù)券（卡）方式發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工程。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作共建，加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)老年人長(zhǎng)期照護(hù)保障體系。到2020年，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，80%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院有能力向老人提供康復(fù)服務(wù)。

精神關(guān)愛(ài)工程。發(fā)展老年教育，推動(dòng)老年人文化繁榮發(fā)展，加強(qiáng)老年健身設(shè)施建設(shè)，到2020年，老年人體育活動(dòng)中心覆蓋所有縣（市、區(qū)）、90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、70%建制村（居委會(huì)）和70%機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。

智慧養(yǎng)老工程。建設(shè)信息平臺(tái)，推廣使用12349養(yǎng)老服務(wù)專用號(hào)。開(kāi)展應(yīng)用試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)運(yùn)用智能產(chǎn)品。到2020年，培育20家智慧養(yǎng)老示范企業(yè)，建設(shè)100個(gè)智慧養(yǎng)老示范社區(qū)，創(chuàng)建10個(gè)具有區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的智慧養(yǎng)老示范基地。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育工程。做大做強(qiáng)老年用品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)老關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育養(yǎng)老龍頭企業(yè)和知名品牌，把“清新福建·頤養(yǎng)福地”打造成全國(guó)乃至國(guó)際知名的養(yǎng)老品牌。

養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)工程。加強(qiáng)專業(yè)教育，加大培訓(xùn)力度，完善激勵(lì)機(jī)制，到2020年，全省高等院校、職業(yè)院校和技校每年相關(guān)專業(yè)在校生不少于2.8萬(wàn)人。

《意見(jiàn)》明確，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要將推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的工作實(shí)績(jī)列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)督促檢查，建立第三方評(píng)估機(jī)制，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。（記者 潘園園）