江蘇：高校自主實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化收益不再上繳國(guó)庫(kù)

新華社南京12月19日電（記者 陳席元）江蘇省教育廳等部門(mén)近日出臺(tái)政策明確，下放高校科技成果的使用、處置和收益權(quán)。高校自主實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)不再審批或備案，成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸學(xué)校，不再上繳國(guó)庫(kù)。

根據(jù)《江蘇省深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革實(shí)施辦法》，高校將在學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人事管理、科研管理、資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、出國(guó)交流等方面享有更多自主權(quán)。

江蘇將穩(wěn)妥推進(jìn)部分高校自主審核博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)、符合學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的高校，新增博士碩士學(xué)位授權(quán)不再要求培養(yǎng)年限；同時(shí)探索建立彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。

江蘇下放高校職稱評(píng)審權(quán)。從2017年起下放所有本科院校教師職稱系列、教育管理研究和實(shí)驗(yàn)技術(shù)職稱系列高、中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，其他輔系列中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)一律下放本科院校，高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)由省專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各本科院校的實(shí)際情況依申請(qǐng)下放。2019年前向所有高職院校下放教師職稱評(píng)審權(quán)。

辦法規(guī)定，在利用財(cái)政資金設(shè)立的高校中，職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益用于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的比例不低于70%，高校和所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)可按規(guī)定獲取科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或股權(quán)激勵(lì)，試點(diǎn)開(kāi)展高等院校領(lǐng)導(dǎo)干部科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度。

江蘇還將對(duì)高校教學(xué)科研人員出國(guó)實(shí)行區(qū)別管理。包括在學(xué)校及二級(jí)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專家學(xué)者，教學(xué)科研人員今后出國(guó)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作，將不列入國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó)批次限量管理范圍。