廣西創(chuàng)新合同行政監(jiān)管方式方法破解合同監(jiān)管難點(diǎn)

記者從廣西壯族自治區(qū)工商局獲悉，廣西創(chuàng)新合同行政監(jiān)管方式方法，破解合同行政監(jiān)管工作難點(diǎn)。

近年來，自治區(qū)工商局順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，更新監(jiān)管理念和思路，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，積極構(gòu)建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”為一體的監(jiān)管新格局，有效突破了合同行政監(jiān)管工作的難點(diǎn)。

為了解決監(jiān)管不力，職責(zé)不清等難題，自治區(qū)以法律的方式明確監(jiān)管部門的職責(zé)，明確市場主體的義務(wù)。通過《廣西合同格式條款監(jiān)督管理?xiàng)l例》確立了行政約談制度、媒體公告制度、合同格式條款公示制度等一系列監(jiān)管制度，將工商行政管理部門合同行政監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)上升為立法，以立法促發(fā)展，以立法促監(jiān)管。

針對“霸王條款”層出不窮的亂象，自治區(qū)不斷完善合同格式條款評審委員會的設(shè)立程序及人員構(gòu)成，構(gòu)建智囊體系，提升執(zhí)法公正性，調(diào)整后的合同格式條款評審委員會成員70%以上是法律專業(yè)人員；細(xì)化公示合同格式文本的手段、程序，為相對人提供高效服務(wù)；明確合同示范文本制定層級，提高合同示范文本的公正性、權(quán)威性。

依托信息技術(shù)，自治區(qū)建設(shè)合同行政監(jiān)管信息化系統(tǒng)，以大數(shù)據(jù)促進(jìn)合同執(zhí)法規(guī)范化。既統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范業(yè)務(wù)操作，又增強(qiáng)了基層執(zhí)法人員對某市場領(lǐng)域或行業(yè)合同格式條款的把握能力。系統(tǒng)上線5個月以來，各級工商機(jī)關(guān)通過系統(tǒng)對企業(yè)開展行政指導(dǎo)232次，指導(dǎo)企業(yè)修改、完善合同條款367條。

據(jù)了解，《廣西合同格式條款監(jiān)督管理?xiàng)l例》是黨的十八大后全國第一部合同行政監(jiān)管地方立法。此外，自治區(qū)工商局開設(shè)合同格式條款公開查閱系統(tǒng)，在全國亦屬首創(chuàng)。（記者 吳家躍）