浙江省政府規(guī)章專項清理曬戰(zhàn)果

從今年5月起啟動的我省“放管服”改革省政府規(guī)章專項清理行動有了“戰(zhàn)果”：9月15日召開的省政府常務(wù)會議決定，廢止5件省政府規(guī)章，10件作部分修改，4件將全面修訂。

這次省政府規(guī)章清理的范圍，是截至今年8月底省政府制定的全部187件現(xiàn)行有效規(guī)章。通過集中清理，查找出不符合“放管服”改革有關(guān)規(guī)定的省政府規(guī)章，及時進行廢止、修改或全面修訂，并根據(jù)“最多跑一次”改革精神，從制度上進一步減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程，完善事中事后監(jiān)管措施。

這次被廢止的5件省政府規(guī)章中，《浙江省國家建設(shè)項目審計辦法》《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》是由于大部分內(nèi)容已與上位法不一致，《浙江省地震安全性評價管理辦法》《浙江省福利企業(yè)管理辦法》是由于國家開展行政審批制度改革后實踐中不再執(zhí)行，《浙江省排污費征收使用管理辦法》則是由于國家實施“環(huán)境保護費”改稅，2018年開始不再征收。

需作部分修改的10件省政府規(guī)章中，有的是部分條文規(guī)定與取消行政審批事項的規(guī)定不一致，如根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可的決定》等規(guī)定，修改了《浙江省自然保護區(qū)管理辦法》《浙江省城市綠化管理辦法》等省政府規(guī)章中的部分行政審批事項規(guī)定。有的是部分條文與取消中介服務(wù)事項、職業(yè)資格許可事項不一致，如根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》規(guī)定，修改了《浙江省無居民海島開發(fā)利用管理辦法》有關(guān)申請開發(fā)利用無居民海島應(yīng)當(dāng)提交具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位編制的開發(fā)利用項目論證報告的規(guī)定。有的是部分條文與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護要求不符，如根據(jù)《大氣污染防治法》規(guī)定，在《浙江省農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用促進辦法》中增加了禁止露天焚燒秸稈的規(guī)定，并修改了相關(guān)行政處罰。還有的是部分條文與“最多跑一次”改革精神不符，如簡化了《浙江省印章刻制治安管理辦法》有關(guān)申請?zhí)胤N行業(yè)許可需要提供的材料要求，縮短審批時限。

而需要全面修訂的4件省政府規(guī)章，分別是《浙江省建設(shè)項目占用水域管理辦法》《浙江省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》和《浙江旅館業(yè)治安管理辦法》。

省法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專項清理后，省政府規(guī)章體系將更加完善，與經(jīng)濟社會發(fā)展更適應(yīng)、更具浙江特色，同時也讓行政審批流程更科學(xué)，群眾辦事將更方便。