遼寧行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴定期通報防止“民告官不見官”

新華社沈陽8月14日電（記者 范春生）遼寧省政府近日開始建立行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴情況定期通報制度，調(diào)整完善行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴考核指標(biāo)，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，以防止或減少“民告官不見官”現(xiàn)象。

這是記者從遼寧省政府法制辦及省高級人民法院了解到的。

今年5月2日，遼寧高院開庭審理上訴人鄭某訴被上訴人盤錦市政府國有土地使用權(quán)變更登記一案。該案由遼寧高院副院長閆振喜主審并擔(dān)任審判長，盤錦市副市長白光作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到庭應(yīng)訴。隨后，以此案為例，遼寧高院向省政府發(fā)出司法建議書，建議省政府推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，鼓勵地方政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

司法建議書引起遼寧省政府重視。省政府專門復(fù)函遼寧高院，提出3項措施：省政府建立行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴情況定期通報制度，結(jié)合半年總結(jié)，將對各市政府、省政府各部門行政應(yīng)訴情況進(jìn)行通報，具體內(nèi)容包括行政訴訟案件數(shù)量、敗訴案件數(shù)量、負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況等，以此推進(jìn)行政應(yīng)訴工作，年終對行政應(yīng)訴工作進(jìn)行專題總結(jié)，適時將通報對象擴(kuò)大至縣（市）政府及工作部門；調(diào)整完善行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴考核指標(biāo)，將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴作為加分項，鼓勵行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴；探索建立遼寧高院和省政府?dāng)?shù)據(jù)共享機(jī)制，由遼寧高院定期向省政府反饋各市政府、省政府各部門行政應(yīng)訴案件數(shù)據(jù)，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。

據(jù)悉，針對“民告官不見官”現(xiàn)象，遼寧高院曾于2014年向遼寧省政府提交相關(guān)司法建議書。去年底，省政府專門出臺《遼寧省加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實施辦法》，就行政應(yīng)訴機(jī)關(guān)責(zé)任分工和人員配備、履行生效裁判、行政應(yīng)訴能力建設(shè)、建立健全預(yù)防化解行政爭議機(jī)制等方面作出了規(guī)定。