寧夏建立七大重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償制度

我區(qū)近日出臺(tái)《關(guān)于建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制推進(jìn)自治區(qū)空間規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》，確定在森林、草原等七大領(lǐng)域建立重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償制度，從而在我區(qū)逐步建立多元化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，基本建成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系。

《指導(dǎo)意見》確定，以“三區(qū)三線”的依據(jù)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，確定生態(tài)補(bǔ)償重點(diǎn)領(lǐng)域，建立和完善補(bǔ)償制度。提出建立森林保護(hù)補(bǔ)償制度、草原保護(hù)補(bǔ)償制度、濕地保護(hù)補(bǔ)償制度、荒漠保護(hù)補(bǔ)償制度、水源地保護(hù)補(bǔ)償制度，探索建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度，開展流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。

《指導(dǎo)意見》提出，通過建立生態(tài)保護(hù)紅線管控機(jī)制、穩(wěn)定的投入機(jī)制、生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)配套制度體系建設(shè)，鼓勵(lì)貧困地區(qū)用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制，逐步建立碳排放權(quán)交易制度等，建立一套科學(xué)合理的工作機(jī)制，確保生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

通過建立重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)償制度，我區(qū)將建立地方公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)力量共同參與的造林投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與生態(tài)造林，對(duì)企業(yè)、社會(huì)組織（團(tuán)體）及個(gè)人新造生態(tài)林，根據(jù)造林成本和驗(yàn)收情況，給予一定補(bǔ)助。支持貧困地區(qū)設(shè)立生態(tài)管護(hù)公益崗位，將符合條件的建檔立卡貧困人口就地就近轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林人員和草原生態(tài)管護(hù)人員，增加貧困群眾收入。全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大對(duì)人工飼草地和棚圈建設(shè)的扶持。實(shí)施濕地和河湖生態(tài)修復(fù)，對(duì)濕地生態(tài)保護(hù)給予一定補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等參與防沙治沙，合理發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，需采取限制性措施的生產(chǎn)活動(dòng)，給予合理補(bǔ)償。（記者 吳宏林）