湖南試水“一個章子管審批”

新華社長沙6月26日電（記者 劉良恒）記者26日從長沙市芙蓉區(qū)政府獲悉，湖南首個縣級行政審批局——芙蓉區(qū)行政審批局近日掛牌成立。芙蓉區(qū)率先采取“一窗受理、一站服務(wù)、一章審批”模式，標(biāo)志著湖南相對集中行政許可權(quán)改革試點取得重要進展。

據(jù)悉，芙蓉區(qū)是全國相對集中行政許可權(quán)改革試點區(qū)。新成立的芙蓉區(qū)行政審批局將統(tǒng)一集中行使全區(qū)21個政府部門的57項行政許可權(quán)和71項行政備案權(quán)。審批職能劃轉(zhuǎn)后，原各職能部門主要承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督和管理職能，實行全新的審批和管理相分離的行政管理體制，從根本上杜絕過去“重審批、輕監(jiān)管”和“以審代管”的做法。

芙蓉區(qū)行政審批局推行“一窗受理”“分類辦理”“受辦分離”“聯(lián)合查勘”“一窗出證”的審批運行模式，原來分散在各個政府部門的數(shù)十個行政審批科室，將被行政審批局3個審批科的9個窗口替代。按照“一崗多能、一人多?！钡囊螅M建專業(yè)化審批隊伍，由20余名工作人員承擔(dān)原21個職能部門80多名工作人員負(fù)責(zé)的審批業(yè)務(wù)。通過職能整合，企業(yè)和群眾原來需要跑多個部門或窗口，提交多次申請和相關(guān)材料進行辦理的事項，現(xiàn)在只需要到一個窗口，提交一次申請材料就可以辦理，給企業(yè)和群眾帶來的是全新服務(wù)體驗。

據(jù)介紹，芙蓉區(qū)行政審批局目前正在設(shè)計全新的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，把“最多跑一次”作為此次改革的重要目標(biāo)，即通過優(yōu)化審批流程，充分運用互聯(lián)網(wǎng)手段，最大限度提升審批效率，逐步實現(xiàn)市民和企業(yè)“跑一次”即完成審批。