證監(jiān)會(huì)就區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行情況等答問

2017年6月16日，證監(jiān)會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人張曉軍發(fā)布三項(xiàng)內(nèi)容，一是證監(jiān)會(huì)舉行系統(tǒng)行政處罰工作會(huì)議暨依法行政（處罰）培訓(xùn)班，二是“投資者保護(hù)·明規(guī)則、識(shí)風(fēng)險(xiǎn)”專項(xiàng)活動(dòng)第二階段正式啟動(dòng)，三是證監(jiān)會(huì)對(duì)5宗案件作出行政處罰（以上內(nèi)容詳見官網(wǎng)要聞欄目），最后回答了記者的問題。

1、問：7月1日起，《區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)監(jiān)督管理試行辦法》施行，請(qǐng)問目前區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行情況如何？未來政策執(zhí)行后對(duì)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)管理上有何安排？

答：區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)是多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、降低企業(yè)杠桿率等方面具有重要意義。2017年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的通知》（國辦發(fā)〔2017〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。根據(jù)《通知》中關(guān)于“證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)業(yè)務(wù)及監(jiān)管規(guī)則”等規(guī)定，2017年5月，我會(huì)發(fā)布《區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)監(jiān)督管理試行辦法》（證監(jiān)會(huì)令第132號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。截至2017年4月底，全國共設(shè)立40家區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，總體運(yùn)作穩(wěn)健。

當(dāng)前區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)仍處于起步階段，發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，服務(wù)中小微企業(yè)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。下一步，我會(huì)將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《通知》《辦法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)人民政府開展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，推動(dòng)建立地方金融監(jiān)管部門與我會(huì)派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管合作及信息共享機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，積極推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)開展全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)推薦業(yè)務(wù)試點(diǎn)的有關(guān)工作，引導(dǎo)支持證券公司、私募投資基金等參與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，為區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、問：請(qǐng)問證監(jiān)會(huì)對(duì)A股能否納入MSCI指數(shù)有何評(píng)論？

答：2017年3月23日，MSCI再次啟動(dòng)了A股納入MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)的市場(chǎng)征詢工作，并計(jì)劃于2017年6月21日公布是否納入的決定。A股納入MSCI指數(shù)，我們一直是樂見其成，也是歡迎的。我們認(rèn)為，任何一個(gè)新興市場(chǎng)的股票指數(shù)，無論是MSCI指數(shù)也好，還是其它的指數(shù)，假如沒有中國的股票在里面是非常不完整的。A股是否納入MSCI指數(shù)，決定權(quán)在MSCI，這是MSCI的一個(gè)商業(yè)決策。不管是不是納入MSCI指數(shù)，中國股票市場(chǎng)，包括我們整個(gè)資本市場(chǎng)沿著市場(chǎng)化、法治化、國際化的改革方向前進(jìn)是不會(huì)改變的，改革開放的節(jié)奏也不會(huì)因?yàn)锳股是否納入MSCI指數(shù)而改變。