四川：理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)

全省國資國企改革經(jīng)驗交流暨工作推進(jìn)會召開
不斷增強活力影響力抗風(fēng)險能力 理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)
王東明出席并講話

6月6日至7日上午，全省國資國企改革經(jīng)驗交流暨工作推進(jìn)會召開。省委書記王東明出席會議并講話。

會議分為兩個階段召開。6日，王東明和省委副書記、省長尹力，前往川投集團(tuán)、省鐵投集團(tuán)、省交投集團(tuán)、四川發(fā)展集團(tuán)考察，了解企業(yè)三項制度改革、董事會建設(shè)、混合所有制改革、國有資本投資公司組建運營等重點改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外合作、參與脫貧攻堅、加強黨的建設(shè)等情況，對企業(yè)改革發(fā)展取得的成效給予肯定；與會代表分兩組考察了瀘州老窖集團(tuán)有限責(zé)任公司、瀘州合盛硅業(yè)有限公司、四川大西洋焊接材料股份有限公司、自貢運輸機械集團(tuán)股份有限公司、四川航空集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司改革發(fā)展情況。7日上午的大會上，中國第二重型機械集團(tuán)公司、四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川航空集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川華西集團(tuán)有限公司、四川九洲電器集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川大西洋焊接材料股份有限公司和成都市、瀘州市、宜賓市負(fù)責(zé)人作經(jīng)驗交流發(fā)言。

王東明在會上作了講話。他指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨代會精神，推動治蜀興川再上新臺階，在全面建成小康社會決勝階段再立新功，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，關(guān)鍵要真抓實干。真抓實干首先要從改革抓起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展“對內(nèi)靠改革、對外靠開放”理念，親力親為抓改革，通過改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力活力，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

王東明指出，近年來，各級各有關(guān)部門和國有企業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央和省委深化國資國企改革的決策部署，堅持黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)，堅持抓好改革頂層設(shè)計，堅持突出重點改革攻堅，堅持完善監(jiān)督監(jiān)管機制，堅持落實國企黨建責(zé)任，努力攻堅克難、積極探索實踐，推動國資國企重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得了積極成效，積累形成了一批好經(jīng)驗好做法，增強了我們進(jìn)一步抓好國資國企改革的信心。同時，我省國有企業(yè)發(fā)展還面臨結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出、行政化管理傾向仍然存在、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)有待加強、國有資產(chǎn)監(jiān)管中存在越位缺位錯位等問題，必須采取更有力的改革措施切實加以解決。

王東明強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會精神和省委決策部署，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，堅持問題導(dǎo)向，狠抓改革落實，突出產(chǎn)權(quán)多元化、選聘市場化、管理契約化、監(jiān)管規(guī)范化等重點領(lǐng)域深化改革，理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強活力、影響力、抗風(fēng)險能力，為推動治蜀興川再上新臺階、在全面建成小康社會決勝階段再立新功、加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川作出新的更大貢獻(xiàn)。

一要把優(yōu)化國有資本布局作為重要抓手，在推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出更大步伐。要繼續(xù)做好我省國有資本“進(jìn)退并轉(zhuǎn)”這篇大文章，加快打造一批資產(chǎn)規(guī)模過千億過萬億、具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。要調(diào)整優(yōu)化存量，因地制宜推進(jìn)企業(yè)整合重組，扎實推進(jìn)“三去一降一補”，促進(jìn)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)聚集。要做大高端增量，抓住全面創(chuàng)新改革、中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、西部金融中心建設(shè)等重大機遇，引導(dǎo)國有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域布局，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端集聚。

二要把完善公司法人治理結(jié)構(gòu)作為核心任務(wù)，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上邁出更大步伐。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，落實董事會選人用人等法定職權(quán)，健全董事會工作規(guī)則、運行機制、考評體系，更好發(fā)揮董事會在企業(yè)戰(zhàn)略決策方面的中樞作用。要扎實抓好三項制度改革，全面推行市場化選聘、契約化管理，完善企業(yè)公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄用制度，健全差異化薪酬分配辦法，充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大員工的積極性主動性創(chuàng)造性。

三要把推進(jìn)混合所有制改革作為突破口，在激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力上邁出更大步伐。要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，加快健全相關(guān)制度體系，通過典型引路，在不同領(lǐng)域抓好一批混合所有制改革試點。要嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序，堅持依法依規(guī)，確保公開透明，堅決防止利益輸送和國有資產(chǎn)流失。

四要把實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為重要目標(biāo)，在加強國有資產(chǎn)監(jiān)管上邁出更大步伐。要把該管的管好，進(jìn)一步管好投資方向、資本運作、績效考核、薪酬政策、經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測、董事監(jiān)事選派和事前事中事后監(jiān)督、國企領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)等。要把不該管的放開，大力簡政放權(quán)，取消、下放、授權(quán)、移交一批監(jiān)管事項，改進(jìn)監(jiān)管方式，推行依法監(jiān)管、分類監(jiān)管、陽光監(jiān)管。

五要把加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)作為根本保證，在建設(shè)高素質(zhì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍上邁出更大步伐。各級黨組織要把國企黨建納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，切實擔(dān)負(fù)把握方向、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建強隊伍的職責(zé)。國有企業(yè)黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，全面加強思想政治建設(shè)，樹牢“四個意識”，確保黨中央大政方針和省委決策部署在國有企業(yè)落地落實。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要始終牢記第一職責(zé)是為黨工作，用心經(jīng)營管理好國有資產(chǎn)，不辜負(fù)黨和人民的重托。要堅持黨管干部原則與市場化機制相結(jié)合，選好配強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，把從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來，引導(dǎo)國企領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大員工把全部心思精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。

王東明強調(diào)，要把抓改革落實擺在更加突出位置，進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任、做細(xì)做實工作、抓緊抓實督察，列出清單掛圖作戰(zhàn)，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層創(chuàng)新舉措和鮮活經(jīng)驗，以“三嚴(yán)三實”精神推動國資國企改革各項決策部署落地見效。

副省長劉捷主持會議并就貫徹落實會議精神提出要求。省委常委黃建發(fā)、王銘暉，省直有關(guān)部門、各市（州）黨委或政府、部分央企、各省屬國企、部分市屬國企主要負(fù)責(zé)同志出席會議。（記者 張宏平 朱雪黎）