上海公布四個商辦項目違法典型
行政處罰最高8800余萬元

為遏制并懲處商辦項目開發(fā)過程中的違法違規(guī)行為，本市積極開展商辦項目清理整頓工作。市規(guī)土局最新公布了閔行區(qū)綠地峰尚匯項目、浦江驛優(yōu)商務廣場項目，嘉定D9空間項目、明發(fā)商業(yè)廣場項目4個清理整頓典型案例。

這些項目因二次裝修中存在違法建設行為，且未完全整改，相關開發(fā)商被處沒收違法收入和罰款的行政處罰。

一、閔行區(qū)綠地峰尚匯項目

上海通盈置業(yè)有限公司開發(fā)建設的閔行區(qū)綠地峰尚匯項目，出讓合同約定土地用途為商辦，規(guī)劃批準為商業(yè)辦公建筑，2016年9月通過規(guī)劃竣工驗收。

項目已全部交房，建設單位竣工規(guī)劃驗收后，在二次裝修中存在違規(guī)插層、分隔廚衛(wèi)的違法建設行為。立案查處后，經(jīng)閔行區(qū)規(guī)土局責令整改，建設單位與部分購房人解除了購房合同，并對違法建設進行了部分整改。因未完全整改，閔行區(qū)規(guī)土局對上海通盈置業(yè)有限公司處以沒收違法收入2968萬元、罰款56萬元的行政處罰。

二、閔行區(qū)浦江驛優(yōu)商務廣場項目

上海復地驛優(yōu)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設的閔行區(qū)浦江驛優(yōu)商務廣場項目，出讓合同約定土地用途為商辦，規(guī)劃批準為商業(yè)辦公建筑，2016年12月通過竣工規(guī)劃驗收。項目現(xiàn)已全部交房，建設單位竣工規(guī)劃驗收后，在二次裝修中存在違法建設行為。查處時部分樓層正在裝修施工中，內(nèi)部功能格局基本形成，有的即將裝修完工，有部分房屋將一套分割成兩套，每個房間均設了上下水設施，內(nèi)設衛(wèi)生間和開放式廚房。

立案查處后，經(jīng)閔行區(qū)規(guī)土局責令整改，建設單位對違法建設進行了部分整改。因未完全整改，閔行區(qū)規(guī)土局對上海復地驛優(yōu)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司處以沒收違法收入1177萬元、罰款36萬元的行政處罰。

三、嘉定D9空間項目

上海錦如置業(yè)有限公司建設的嘉定區(qū)D9空間項目，出讓合同約定土地用途為商辦，規(guī)劃批準為商業(yè)辦公建筑，2016年9月通過竣工規(guī)劃驗收。項目現(xiàn)已交房，建設單位竣工規(guī)劃驗收后，在二次裝修中存在違法建設行為，擅自將原規(guī)劃批準的辦公用房改變成居住用房供業(yè)主使用。其中內(nèi)部插層及分隔的4.5米層高的房型有761套；內(nèi)部分隔的3.0米層高的房型有702套。

立案查處后，嘉定區(qū)規(guī)土局責令建設單位進行整改。因未整改到位，嘉定區(qū)規(guī)土局對上海錦如置業(yè)有限公司處以沒收違法收入8741萬元、罰款101萬元的行政處罰。

四、嘉定明發(fā)商業(yè)廣場項目

明發(fā)集團上海實業(yè)有限公司開發(fā)建設的嘉定區(qū)明發(fā)商業(yè)廣場項目，出讓合同約定土地用途為商辦，規(guī)劃批準為商業(yè)辦公建筑，2016年12月通過竣工規(guī)劃驗收。項目現(xiàn)已交房，建設單位竣工規(guī)劃驗收后，在二次裝修中存在違法插層、分隔廚衛(wèi)等違法建設行為。

立案查處后，嘉定區(qū)規(guī)土局責令建設單位進行整改。因未整改到位，嘉定區(qū)規(guī)土局已發(fā)出行政處罰告知書，擬對明發(fā)集團上海實業(yè)有限公司處以沒收違法收入854萬元、罰款12萬元的行政處罰。

市住建委和市規(guī)土局表示，《關于開展商業(yè)辦公項目清理整頓工作的意見》明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是整改的責任主體。下一步，將嚴格依照《意見》和相關法律法規(guī)，與相關部門和各區(qū)政府共同加強對本市商業(yè)辦公項目的土地出讓、市場交易等全過程監(jiān)管，依法嚴肅查處開發(fā)企業(yè)的違法行為。