上海規(guī)范商品房銷售秩序

2016年以來，按照國家和本市“滬九條”、“滬六條”房地產(chǎn)調(diào)控的要求，本市住建、工商、物價等部門持續(xù)開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)整治工作，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，先后查處并曝光了誘騙消費(fèi)者交易、發(fā)布虛假房源、為交易當(dāng)事人規(guī)避稅費(fèi)、以虛構(gòu)房源、虛標(biāo)房屋價格等方式進(jìn)行虛假宣傳、虛簽房地產(chǎn)交易合同等一大批典型案例，取得了良好的社會效果，堅(jiān)決遏制了案件多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。

近期，本市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些新的變化。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、助漲房價的現(xiàn)象有所抬頭。3月底，住建部召開電視電話會議，要求繼續(xù)開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)整治工作，進(jìn)一步整頓房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范中介行為，防范炒作房價。

根據(jù)住建部會議精神和市委、市政府的部署，4月中旬起，市住建委會同市工商局、市物價局在全市開展新一輪房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)聚焦工商注冊、房管部門的機(jī)構(gòu)備案、交易中心的網(wǎng)簽密鑰管理、中介房源掛牌（線上線下）、中介收費(fèi)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢，依法從嚴(yán)查處無證無照、未按規(guī)定備案、虛假宣傳、虛簽合同等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制當(dāng)前房產(chǎn)中介違規(guī)行為的高發(fā)勢頭，解決一批當(dāng)前社會反映強(qiáng)烈的突出問題。

截至4月底，市住建委會同市工商局，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理整頓，共吊銷、注銷了1500家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的工商營業(yè)執(zhí)照及備案和網(wǎng)簽資格。同時，依法查處了一批房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu):行政處罰無照經(jīng)營、未按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案、虛假宣傳等違法違規(guī)案件共32件，罰款金額共計90余萬元;立案調(diào)查104件;約談、責(zé)令限期整改中介機(jī)構(gòu)150家。暫停156家涉嫌違規(guī)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)簽資格，對其中40家虛簽合同的進(jìn)一步核查，涉嫌利用虛簽合同鎖定房源，從事違法犯罪活動的，移送公安機(jī)關(guān)處置。案件后續(xù)查處的情況將及時向社會公布。

下一步本市將針對房地產(chǎn)市場存在的突出問題，持續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。一是清理整頓規(guī)范房地產(chǎn)中介市場。繼續(xù)打擊各類違法違規(guī)行為，保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢，依法清理關(guān)閉一批違法企業(yè)，凈化市場環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。同時，將進(jìn)一步完善房地產(chǎn)中介監(jiān)管機(jī)制，從市場準(zhǔn)入、行業(yè)規(guī)范，經(jīng)營行為等方面完善和強(qiáng)化監(jiān)管的政策措施和管理辦法。并建立企業(yè)、門店、人員的全覆蓋，與社會、行業(yè)組織相結(jié)合的自律機(jī)制。二是規(guī)范商品房銷售秩序。近日，市住建委下發(fā)　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場監(jiān)管規(guī)范商品住房預(yù)銷售行為的通知》，為體現(xiàn)公開公平，明確要求新開盤商品住房采取由公證機(jī)構(gòu)主持，搖號排序，按序購房等方式公開銷售;嚴(yán)格落實(shí)購房實(shí)名制;不得以任何名義收取價外價;《通知》　強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、代理銷售企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)工作人員不得以各種方式炒賣房號，開發(fā)企業(yè)員工自購本企業(yè)開發(fā)的商品住房的應(yīng)當(dāng)予以申報，購房名單納入?yún)^(qū)房管部門全程監(jiān)管?！锻ㄖ贰⊥瑫r明確對涉嫌違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，一律暫停網(wǎng)簽，降低直至取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，并列入行業(yè)信用管理“黑名單”。涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。（記者 史博臻）